李玉静

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关国家发展全局的系统性深层次变革。职业教育是一种跨界的教育，其跨越教育和经济两个领域。因此，职业教育的目的、功能及其内涵范畴必须随着经济社会的发展实现动态变化，这是职业教育作为类型教育的基本特征。新发展格局的提出，标志着职业教育改革发展的基本背景及驱动因素发生了变化。因此，深入分析新发展格局下职业教育改革发展的背景，是职业教育未来发展的逻辑基础。

从经济社会发展的角度来说，新发展格局是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，其核心目标是实现经济社会高质量发展。就教育系统而言，“十三五”期间，我国教育普及水平实现新提升，高中阶段教育毛入学率达到89.5%，高等教育毛入学率达到51.6%，实现了从大众化向普及化的历史性跨越。就职业教育而言，经过多年的改革发展，我国已经建成世界上最大规模的职业教育体系，确立了职业教育的类型地位，职业教育进入提质培优、增值赋能的新阶段。总体来看，在新发展格局下，无论从外部需求还是教育系统内部来看，职业教育改革发展都面临新的背景和使命，这要求职业教育在发展定位、理念、模式等方面实现转型。……