高增云 赵建森

摘 要：随着经济的快速发展，船员培训、考试与现状不适应的情况越发凸现。要科学研判当前形势，分析船员培训和考试方面存在的问题，制定和完善船员培训和考试的法规制度，朝着船员培训和考试的便利化方向发展;要向服务于高素质的管理型船员队伍方向改革，以满足服务国家安全战略与航运形势的发展的需要。

关键词：船员培训;船员考试;船员管理;船员队伍;船员素质

中图分类号：U692                 文献标识码：A            文章编号：1006—7973（2021）01-0066-03

1引言

1.1研究背景

习近平总书记强调，经济强国必定是海洋强国、航运强国。船员是国家重要战略资源，船员队伍建设要满足国家安全战略需要和适应航运发展的要求，保持一支稳定、高素质的国家海员队伍，是交通强国、海洋强国建设的强有力保障。

交通运输部等七部委联合发布的《关于大力推进海运业高质量发展的指导意见》提出，完善船员教育培训体系、考试制度和职业晋升通道，不断提升船员职业技能和综合素质，加大高级船员培养力度，强化船员权益保障。落实建设高素质专业化干部队伍要求，加强人才队伍建设。建成数量充足、结构合理、素质优良、满足交通强国建设需要的海运人才队伍，更加明确了船员队伍需要朝着高质量方向发展。

1.2形势需求

船员队伍的发展一定要服务于国家安全战略要求，随着中美贸易战和中美科技战升级，中美关系日趋紧张，并由此带来世界形势复杂多变。稳步发展国防安全的船队，建立满足战略投送、后勤保障要求的五星红旗船队。……