卢丽舟，徐 冉

（温州科技职业学院，浙江 温州 325000）

2020年初，突如其来的新冠疫情对中国正在进行中的农业现代化建设造成了重大冲击，对农业各行各业的生产、经营、销售均带来不同程度上的影响。为应对这一重大突发公共卫生事件，疫情期间温州市政府采取了一系列快速有效的农产品生产销售应急措施，并且逐步推行疫后经济恢复工作，不仅有效地疏通了农产品的产销渠道，还充分保障了疫情期间市民的农产品需求。为系统总结这一应急管理的成功经验，本文通过实地调研，概括分析疫情对温州市农业生产经营造成的经济影响，结合温州市应对疫情所采取的应急管理措施和“三农”工作部署，进一步提出了农产品防灾减灾应急管理体系建设和发展的建议，以求为后疫情时代的农业经济恢复性增长提供参考。

一、新冠疫情对温州农业生产经营的影响

新冠疫情早期严峻的疫情形势对温州市造成了明显的经济冲击和影响，导致温州市主要经济指标数据出现明显下滑。根据温州市统计局公开信息，一季度温州全市生产总值1 352.7亿元，同比下降8.2%，自1992年以来首次出现负增长。

为应对新冠疫情，温州市积极响应国家防疫要求，一度采取单元隔离的方法，实行县自为战、乡自为战、村自为战策略，对出行交通实行严格管制，并停工停学，减少人员的流动和接触。农业上下游环环相扣，受物流不畅、人力紧缺、政策限制等影响，温州市农业生产、农产品加工、运输、贸易等产业链也陷入停滞，甚至频频倒退，农产品市场的需求线和供应线遭到截断，导致农户、养殖业人员以及相关产业人员损失惨重。……