张晓燕 国家税务总局厦门市税务局

发展智慧政务、建立智慧城市已成为提升政府科学管理水平和社会治理能力的重要手段。2020年4月，习近平总书记在浙江考察时指出，“从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”发展智慧政务，实现政府服务智能化的基础，就是数据信息的开放共享。中央十四五规划建议也明确提出，“扩大基础公共信息数据有序开放，建设国家数据统一共享开放平台”，“推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。”

一、发展智慧政务是提升治理能力的路径

智慧政务，就是应用现代信息和通信技术，将政府职能部门的管理和服务进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，向社会管理的相对人提供优质、便捷、规范、透明且符合国际水准的管理和服务。

在智慧政务、智慧城市建设中，通过建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，以及基于各行政管理部门之间的政务大数据共享，实现政务大数据与业务工作的深度融合，提高政务管理服务水平，方便行政相对人，为发展智慧政务、建立智慧城市提供保障，同时也是建设与社会主义市场经济体制和中国特色社会主义事业发展相适应的高效政府、透明政府、责任政府、开放政府和智慧政府的重要途径。

智慧政务发展要着力实现三个转变。……