包晗雯,李茂森,2

(1.湖州师范学院 教师教育学院,浙江 湖州313000;2.湖州师范学院 浙江省乡村教育研究中心,浙江 湖州313000)

一、问题的提出

研学旅行不仅是推动素质教育改革的重要途径，也是实施新课程改革的重要突破口。2016年12月，教育部、公安部等11部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》(以下简称《意见》)，明确提出中小学教育教学计划应包含“研学旅行”。此后，全国各地依据《意见》相继出台了本区域内的中小学生研学旅行实施意见，开展了丰富多彩、各具特色的研学旅行实践。随着研学旅行的实质性推进，各种问题和挑战也随之而来，其对研学旅行的有序发展造成了严重影响。例如重游轻学、规划随意、组织实施“去学生化”、评价单一等问题在研学旅行活动中普遍存在[1]11-13；安全保障不足，研学目标不明确，相关责任主体对研学旅行认识不足、重视不够以及定位不准等问题，使研学旅行的实施效果大打折扣[2]9-11。为此，本文以部分省(自治区)颁布的研学旅行实施意见为文本分析对象，运用内容分析法描述各省(自治区)中小学生研学旅行实施方案中的具体措施及其细化样式，并基于实施方案的内容分析进行再思考，以期更好地发挥中小学生研学旅行政策的教育意义。

二、中小学生研学旅行实施方案的内容构成

“政策文本是指用于阐述政策内容、政策行动，描述政策分析过程的文字资料。”[3]18-21本研究以中小学生研学旅行实施方案为分析对象，选取的政策文本主要来源于教育部官网、各省(自治区)教育厅(委)网站。……