郑淑妮，白鸿宇，周文华

(浙江省交通运输科学研究院，浙江 杭州 311305)

0 引 言

改革开放40年，中国城镇化率由17.9%的初级阶段跃升至2017年58.5%的快速发展阶段，城乡居民的物质面貌得到极大提升，生活方式的差异性逐渐减小。在国家新一轮乡村振兴战略的推动下，城乡融合进一步加深，城乡要素流动更趋频繁，城乡客运一体化作为要素流动的关键支撑得到越来越多关注。城乡客运一体化是联系城乡发展、服务居民出行的核心纽带，是城乡经济社会一体化发展的重要支撑，是乡村振兴发展的关键抓手。基于城乡客运一体化的重要作用，有必要系统、合理地评价其发展水平，探寻其短板，以期为精准提升提供支撑。

在城乡客运一体化发展过程中，城市经济发展水平[1]、人口规模、城市规模等将不同程度地影响城乡出行次数、出行需求，进而对城乡一体化的客运建设、运营、保障等产生不同的发展需求。因此，评价城乡客运一体化发展水平，应在考虑城市差异性的前提下，相对客观地评价城市的城乡客运一体化发展水平显得十分必要。

目前对城乡客运一体化的研究大部分集中在如何建立完整的评价指标体系，基于城市差异性对城乡客运一体化的研究相对比较少，且大部分并未量化差异性。例如张惟[2]等重点考虑了城乡客运的服务水平，从城乡客运衔接以及城乡客运线网两方面为主，构建了城乡客运一体化的评价指标体系；华雯婷[3]从路网设施、运营服务、硬件装备、交通安全、客运管理等方面构建了城乡客运一体化发展的双层评价指标体系；……