陈阳 荣威

[摘 要]随着经济的快速发展，我国迎来了社会发展转型的关键时期，各种社会矛盾和经济纠纷也纷至沓来，呈现出爆炸式增长的态势。立案审查制向等级制的改革使得案件进入司法程序的准入门槛被降低，大量案件涌入人民法院。然而现有的员额制法官人数却增加的十分缓慢，案多与人少之间的矛盾愈发明显。因此对案件实行繁简分流、平衡需求与供给之间的巨大落差就显得十分重要。文章从繁简分流的价值论入手，对繁简分流机制的本质进行法理探讨，为繁简分流机制在我国实际运行中破除阻碍及优化路径建言献策，以期建立多元、灵活、公正的繁简分流机制。

[关键词]司法改革;繁简分流;理论价值

[中图分类号]D920.0  [文献标志码]A   [文章编号]2095-0292（2021）06-0070-05

[收稿日期]2021-09-25

[作者简介]陈阳，河南大学法学院副教授，法学博士，研究方向：法理学、人权理论、当代中国法治建设与司法实践;荣威，河南大学法学院学硕士研究生，研究方向：法理学。

繁简分流制度在诞生之初，是为了应对人民法院“案多人少”的基本矛盾而出台的司法制度，是与法官员额制、办案责任制相配套的重要司法制度改革设计。在实施案件责任具体落实到人、要求法官素质不断提高的今天，我们必须要对司法资源进行合理的分配，才能保证案件能够公正、高效的得到解决，真正的做到权责一致。案件繁简分流机制在实现上述目标、深刻落实法官权责一致方面发挥的作用不容小视，既要满足当事人的诉讼需求，也不能背离审判为中心的原则，同时还要兼顾多元化纠纷解决机制。……