李发报

摘 要：预算管理在现代服务业中得到了广泛运用。但在管理实践中，传统预算管理（即财务预算）难以适应现代服务业管理特点和要求，财务预算存在与业务聯系不够紧密，过度关注“权责发生制”，忽视商业经营中“现金为王”核心理念，容易造成经营数据失真、难以提供决策支持等层面问题。本文创新性的构建“财务预算”与“管理预算”组合的新预算管理模式，以积极响应财政部门号召，助力推进管理会计理论建设和推广管理会计工作。

关键词：管理预算;财务预算 ;新预算管理模式

中图分类号：F235.1 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）02（b）--04

预算管理，作为现代企业经济管理工作领域中运用十分广泛且重要的管理工具，为促进经济发展，创造社会价值发挥了不可低估的突出作用。20世纪初期，经由美国杜邦公司（DuPont）和通用汽车公司（General Motors）等多家大型企业努力，首次将预算管理完整地引入现代工业和商业企业。预算管理，能够整合和优化配置企业全部经济资源，为企业未来实现经济效益提供灯塔和指示信号。

在我国企业财务管理实践中，改革开放初期企业开始出现成本预算。经过二十多年发展，我国企业在预算管理方面积累了较为丰富的实战经验，但实践方面仍然面临不少困难和挑战，诸如，预算管理与业务经营管理经常存在会计期间错配，责任主体不一致;财务人员对业务熟悉不够，过度强调财务预算中数字游戏;忽视商业经营中“现金为王”核心理念，过度关注“权责发生制”。……