廖原 安国俊 商瑾 马赛

摘要：随着绿色发展理念的深入推进，市场相关制度逐步完善，中国“实质绿”债券市场稳步发展。2020年，国内债券市场发行“实质绿”债券规模达12499亿元，成为全球绿色债券的重要组成部分。为推动中国“实质绿”债券市场健康发展，未来可从几方面着手：对“实质绿”债券制定差异化的监管激励政策，提高“实质绿”债券发行人的积极性;建设良好的“实质绿”债券投资环境，壮大“实质绿”债券投资者队伍;加强对“实质绿”债券的环境效益信息披露，推进“实质绿”债券数据库建设。

关键词：“实质绿”债券  信息披露  数据库  ESG

绿色债券市场政策和监管动态

（一）绿色债券国内标准统一进程加速

2020年7月，人民银行、国家发展改革委、证监会联合印发《绿色债券支持项目目录（2020年版）（征求意见稿）》（以下简称《目录》），统一了国内绿色债券支持项目和领域，进一步规范了国内绿色债券市场。

（二）国家绿色发展基金引导经济社会可持续发展

7月，国家绿色发展基金股份有限公司成立，致力于引导企业生产注重绿色环保，引导消费者形成绿色消费理念，促进环保和经济、社会的可持续发展。

（三）提出“碳达峰”和“碳中和”目标

9月，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，提出中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这为绿色金融特别是绿色债券的发展提出了新的要求，带来了新的机遇。……