钟言

我国经济和社会已进入新发展阶段，各项改革正稳步推进。债券市场是金融体系的重要组成部分，对于服务实体经济、支持国家战略具有重要作用。当前，债券市场正推进以信息披露为核心的注册制改革，《公司信用類债券信息披露管理办法》也已发布，信息披露体系建设正逢其时。债券市场需进一步完善信息披露体制机制、创新披露方式、丰富披露内容，构建诚信有效的信息披露体系，推动债券市场高质量发展。

一是完善信息披露的激励约束机制。首先，需协调各信息披露相关指引，对于发行主体相似的债券尽量统一信息披露内容，规范披露格式模板，可采取先统一定期报告再逐步统一临时报告的方式，降低发行主体信息披露成本，同时便利投资者理解相关信息。其次，需进一步打通信用债发行前备案和信息披露服务链条，完善自助信息披露系统，使发行主体仅需报送一次文件便实现备案和信息披露，从而简化报送流程。最后，需提升会计师事务所、律师事务所和评级公司等相关中介机构的独立性，使其更好发挥信息披露“看门人”的作用，这有助于降低投资者甄别信息的成本。对此，可建立发行人付费、投资者选择制度，从制度上促使中介机构尽职履责。

二是建议采用可扩展商业报告语言（XBRL）进行信息披露。债券发行主体披露的信息包含大量文本信息，结构化程度较低，各监管机构和证券信息服务商需通过人工识别方式获取关键信息，成本较高，且可能存在识别错误。……