陈嘉贤

摘要：随着我国经济发展步入到新常态格局，制造企业产能过剩的问题越发突出，市场竞争趋势加剧，加上疫情对于经济体系的冲击，使得制造型企业的发展受到了严重的阻碍。在这样的背景下，制造型企业更应该“开源节流”，确保利用有限的资源发挥最大的价值，此时积极引入全面预算管理机制是很有必要的。本文从这个角度入手，首先对于全面预算管理机制的内涵和必要性进行归结，接着以某制造型企业全面预算管理机制的构建为案例，探讨其形成历程，希望可以给予其他制造企业的全面预算管理工作一定的启示。

关键词：制造型企业 全面预算 预算管理机制

2018年，国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》，其中明确提出，企业需要依照现代企业制度来实现全面预算管理体系的构建，这是应对激烈市场竞争的必然之举，是确保制造行业稳定快速发展的前提，是实现行业地位不断提升的关键所在。作为制造型企业也应该积极响应国家的号召，积极主动的将全面预算管理体系构建，作为自身的重要工作内容之一，继而进入到更加理想的预算管理格局。

一、全面预算管理的内涵与必要性

（一）全面预算管理的内涵

全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务与非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。使用预算管理工具，以企业资源配置的内容，关注经营成果的评估和评价，采取计划性控制和计划性跟踪的方式来进行，继而使得企业生产经营活动进入到被编制和被协调的状态，由此达成对应的企业经营目标，这就是全面预算管理。……