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韧性社区建设:基于自治与协同的视角

2021-03-03王琳程玉莲

上海城市管理 2021年1期

王琳 程玉莲

摘要:当今社会越来越是一个“黑天鹅”频繁振翅的风险社会。对于风险的防控,基层社区是非常重要的防线和堡垒,因而建设好基层社区,增强社区应对风险的能力至关重要。韧性社区是应对灾害和风险而提出的新概念,以韧性社区建设作为切入点,引入自主治理理论和协同理论的视角,对武汉市阳春社区的案例进行分析,认为韧性社区的建设要大力倡导居民参与社区公共事务,要着重培育社区社会资本和社区可持续性。只有将多元主体的积极性调动起来,才能从社区层面更好的应对灾害和风险,减少社会发展的损失。

关键词:风险社会;韧性社区;社会资本;可持续性

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2021.01.005

人类社会迈入21世纪以来,各种自然灾害和社会风险事件发生的概率大大提高,已经超过了历史上任何一个时期。可以说,我们这个社会正在迈向一个充满风险的社会。风险社会的概念是德国社会科学家贝克在其《风险社会:迈向一种新的现代性》一书中首先提出并给予系统性分析。[1]2020年初春的新型冠状病毒肺炎疫情是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病,对全世界是一次严重危机和严峻考验,人类生命安全和健康面临重大威胁。在这场人类与病毒的战争中,疫情如何防控是一个关键性的问题,正如习近平总书记所指出的“疫情防控是一次大考”。但同时总书记也指出,社区是疫情联防联控的第一线,是外防输入、内防扩散的有效抑制疫情蔓延的防线,应当将防控力量下沉,使社区成为疫情防控的坚强堡垒。……

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