谯欣怡 张玲玲

摘要：以2000—2019年中央层面颁布的166份职业教育政策文本为研究对象，运用Nvivo等分析软件，从政策颁布主体、政策工具和职业教育发展要素三个维度进行分析。研究发现，政策颁布主体呈多元化趋势、政策工具使用过溢或不足、政策工具与职业教育发展要素契合性不高等。因此，应加强职业教育政策颁布主体之间的协作性，优化协调政策工具的使用结构，注重政策工具与职业教育发展要素的契合性。

关键词：职业教育政策;政策颁布主体;政策工具;职业教育发展要素

中图分类号：G710    文献标识码：A    文章编号：1672-5727（2021）02-0011-06

21世纪以来，国家高度重视职业教育，先后召开了四次职教大会并颁布了大量的政策文件，并在2002年、2005年、2014年国务院三次发文提出大力发展职业教育。2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（职教20条），使我国职业教育改革发展上升到更高的地位，为职业教育的未来发展指明了方向。但不容忽视的是职业教育发展还存在诸多问题，如专业设置不合理、产教融合不深入、体制机制不完善等。当前，我国正处在新的发展时期，经济结构调整和产业转型升级急需职业教育提供大量高素质的技术技能人才。因此，在这样的背景下，制定科学、合理的职业教育政策是促进职业教育发展的重要保障。本文拟对21世纪以来我国职业教育政策文本进行梳理，采用内容分析法，对职业教育的政策颁布主体、政策工具和职业教育发展要素三个维度进行分析，以期为政府部门改善和创新职业教育政策提供参考。……