宋高燕 孟俊华 邓宏图

(1.河北大学经济学院，河北 保定 071002；2.南开大学经济学院，天津 300072；3.广州大学经济与统计学院，广东 广州 510006)

一、引言：引进还是研发

2020年2月以来，习近平总书记一再强调，“推动形成以国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。而畅通“大循环”，实现经济高质量增长的核心在于创新。作为发展中大国，尽管引进技术、发挥比较优势是实现经济弯道超车的必要手段，但在核心技术领域，必须要拥有自主关键技术，防止在贸易战和技术战中被某些对中国具有战略意图的国家“卡脖子”。此外，经济发展到一定阶段，劳动力价格不断攀升，产业逐步升级，要素禀赋发生变化，技术也不断地升级，不断地逼近前沿面，自主技术越来越成为一种必然选择。

不同发展阶段的国家，由于要素禀赋结构不同，相应也会有不同的经济制度(结构)。一国政府为实现比较优势发展战略所执行的一系列配套政策和制度安排，决定了国民经济中企业面临的宏观激励结构[1]。例如，对于大部分欠发达国家或地区，资本相对匮乏，而劳动力相对丰裕，那么该地区政府就会颁布一系列的政策措施以鼓励劳动密集型产业发展。欠发达地区进行技术创新有两种途径，自主研发新技术和技术引进。自主研发投入非常大、风险系数高，对于欠发达地区而言，鉴于研发能力短板和技术选择成本，欠发达地区从发达国家或

地区获取已有技术可避免研发失败风险和获取最大的技术溢出价，且引进技术具有与资源禀赋结构相吻合的比较优势。……