张季 寇明风

〔内容提要〕辽宁省在面临“消费需求的提高+养殖业重新布局”的战略机遇期，拥有丰富的食品资源优势、较强的产业基础优势和良好的区位交通优势。辽宁食品工业面临着难得的外部机遇，也有竞争发展中的挑战，需要扬长避短，发挥优势，克服局限，抓住机遇，迎接挑战，瞄准目标，加快建设辽宁食品产业大省的步伐。

〔关键词〕辽宁省 食品大省 财政政策 发展战略

辽宁省具备建设食品产业大省的基础条件，“十四五”时期，应立足辽宁省实际，抢抓战略机遇，将食品产业作为重要增长点和突破口，加快推进辽宁食品产业大省建设，形成特色农业为基础、玉米延链精深加工及畜牧业、食品深加工业为骨干的食品产业体系，培育辽宁支柱产业，促进辽宁省产业竞争力全面跃升。

一、建设食品产业大省对辽宁具有重要的现实意义

食品产业贯穿种植业、养殖业、加工业、服务业，串联产业链、销售链、供应链、价值链、创新链各个环节，是国民经济的重要组成部分，其地位举足轻重。把辽宁省建设成为食品产业大省，具有十分重要的意义：一是落实国家“粮食安全”策略的重要举措。粮食安全的本質是食品保障，建设食品产业大省，有助于贯彻中央关于粮食安全、产业安全的重大部署。从粮食生产到粮食加工和粮食形态转化跃升，实现从粮食生产到食品供应的转换，在落实国家“粮食安全”战略中体现辽宁的担当。二是深度开发“原字号”的组成部分。……