周玉波，田常清

出版是意识形态活动，也是经济活动，向高质量发展转型，是新形势下高校出版社可持续发展的方向。高质量发展是从关注经济增长规模和增长速度，转向关注经济增长质量和增长效益，从关注单一的“经济增长”维度，转向关注“经济发展”“社会公平”“生态环境”等多维度，在更高层次上实现供给和需求的动态平衡。以“高质量的产品(服务)供给、高质量的供需平衡、高质量的资源配置、高质量要素使用、高质量的收入分配、高质量的经济循环”[1]为基本特征的发展，是更充分更均衡的深度发展方式。高校出版社在繁荣发展的进程中，面对新形势、新业态、新技术、新需求、新的市场竞争环境，要保持出版态势，增强出版社的生产力、发展力、竞争力、成长力，必须贯彻新发展理念，准确识变，科学应变，主动求变，以供给侧结构性改革为主线，分析出版社的发展水平和主要问题，激活高质量发展的动力活力，催生高质量发展的新动能新优势，构建高质量发展的实现路径。

一、高校出版社发展水平测度

高校出版社发展水平测度，主要是对应于“高质量发展”的核心内涵，通过可量化的基础性指标，审视高校出版社发展的基本状况，作为谋划高校出版社高质量发展路径的支撑。

1.高校出版社发展水平测度指标选择

高校出版社发展水平指标体系建构，遵循指标选取的可比性、系统性、全面性原则，尤其是可行性原则即评价可操作性，借鉴国内外现有相关研究成果以及本项目前期研究所构建的高校出版社发展质量评价指标体系[2]。……