符大海 鲁成浩 秦伊伦

一、引言

自2001年年底加入世界贸易组织以来，中国经济与全球价值链深度融合，对外贸易的高速发展成为拉动经济持续增长的重要动力之一。近年来，复杂多变的国际与国内形势对我国对外贸易的发展造成了一定冲击。一方面，排他性的区域贸易协定与不断蔓延的贸易保护主义对我国外贸需求侧产生了不利影响；另一方面，我国外贸发展所依赖的人口红利优势正逐渐消失，劳动力成本的上升使得我国外贸供给侧不断承压。“稳外贸”成为我国经济进入“新常态”阶段后经济工作重点之一，也是实现经济高质量发展的重要保障。在我国货币政策传导受阻和直接的财政支出受地方债务影响难以实施的前提下，减税成为推动供给侧结构性改革的重要措施之一(许伟和陈斌开，2016[1])。

在 “稳增长、调结构”的新贸易发展态势下，税收优惠能否为我国对外贸易发展营造良好的政策环境，切实减轻外贸企业负担，提高进出口贸易便利程度，这对培育我国外贸竞争新优势有着重要的意义。相比于我国推行的增值税转型及“营改增”等税制改革，固定资产加速折旧税收优惠政策在不降低总体税收收入的前提下将货币的时间价值让渡于企业，是适应当前国民经济新常态背景的一项既利当前、更惠长远的税收政策。因此，从固定资产加速折旧政策试点角度探究国内税收优惠措施对企业出口的影响，具有重要的现实意义。……