卓培铃

摘要：在城市化建设体系中，园林绿化工程项目建设占据了重要地位，目前在园林事业发展过程中就希望建立城市园林绿化精细化建设机制，这对于城市整体发展品质水平的影响是极大的。本文中以某B地区为例，探讨了该地区在园林绿化工程精细化建设管理过程中所存在问题，同时对其管理水平提升对策进行了深入研究。

关键词：园林绿化工程;精细化管理;问题;提升对策;绿色图章

城市化建设中园林绿化工程起到了重大作用，它在打造宜居化、人文化、健康化新型城市过程中有效补齐了城市短板，同时也满足了广大城市居民对于园林绿化景观品质的现实需求，为新城市化建设打造了新名片。在目前，城市园林绿化工程主要推崇精细化管理技术操作，如此对提升园林绿化工程整体管理水平非常有利。

一、某B地区园林绿化工程精细化管理基本概况

某B地区位于城市东北部地区，其区域面积为1100km2，管辖多个镇县街道。目前，B地区希望创建省级园林城市，体现活力新城发展优势。截止到2021年底，B地区绿化总面积达到16.178km2，其中公园绿地面积达到4.287km2，人均公园绿地面积达到23.17㎡，总体绿化覆盖率达到44.78%。在未来，B地区希望通过园林绿化工程建设扩大绿地服务半径覆盖率，保证其覆盖率提高到90%以上，预计到2022年底，B地区园林绿化工程项目中绿地率预计达到48.1%[1]。

二、某B地区园林绿化工程精细化管理的现存问题

B地区园林绿化工程目前追求精细化管理，但在实际操作过程中依然存在诸多问题，下文围绕4点来谈：

（一）园林绿化管理权不够集中

就B地区园林绿化管理权方面，而言，其管理权存在不集中问题，这导致园林绿化工作在规划建设、管理分属方面相对混乱，整体来讲其管理工作就缺乏系统性与全局性，这也说明了B地区园林行政主管部门在执行“绿色图章”管理制度方面心有余而力不足。考虑到B地区存在多头管理机制，这就导致园林规划建设整体性方面严重缺乏，进而造成了B地区公园管理水平参差不齐这一现实问题。

（二）园林绿化管理法治化程度不高

B地区园林绿化管理法治化程度不高，这说明了当地所出台的园林绿化配置控制规范不够严谨，在城市园林绿化建设管理方面存在占绿、毁绿等等问题，执法不严与专业化支撑建设均明显不到位。整体看来B地区绿化管理法治化程度不高，未能实现依法治绿目标[2]。

（三）园林绿化管理建设监管机制不健全

B地区园林绿化管理建设在监管机制建设方面不够健全，缺乏有效且有效匹配的监管机制，这就直接造成行业主管部门对园林建设项目方面监管力度明显不足，这制约了园林绿化精细化建设管理水平的有效提升。就目前来看，B地区在园林绿化管理工作中未能有效执行“绿色图章”管理制度，这导致他们在设计方案申报方面严重不到位，在公园绿地、防护绿地以及风景林地绿化工程设计方面未能按照规定进行有效报批，其约束建议不够详细，园林工程无法依法办理相关质量安全监督手续，设计变更也缺乏跟踪机制。如此一来，在B地区园林绿化管理项目竣工后其联合验收制度就会出现问题。

（四）园林绿化管理理念探索创新不足

园林绿化管理理念探索创新不足也是目前B地区的现存问题，这主要是因为其管理手段较为传统，且未能有效探索推动智慧园林管理理念有效优化。简言之，它未能有效利用数字化、信息化机制，对园林绿化设施普查、登记、管理方面无法做到全面有效优化，其在新技术推广与政策引导、经济支持方面也不够到位，这些都导致园林绿化管理理念探索创新不足，也造成了B地区园林绿化管理方式偏向于保守，管理理念探索创新机制建设严重不足[3]。

三、某B地区园林绿化工程精细化管理的有效提升对策

某B地区在园林绿化工程精细化管理发展过程中提出了诸多有效提升对策，下文结合4点来谈：

（一）创建“绿色图章”管理制度

首先要创建“绿色图章”管理制度，为此B地区开展了实地勘察工作，主要是结合城市发展实际状况增加园林绿量，强调在整体建设中注重细节把握，确保规划建设管理过程中融入城市文化内容。目前B地区就全面推行园林绿化工程精细化管理制度，确保绿地系统规划与绿地率指标全面提升，满足规范标准技术要求，实施绿线管理机制。就B地区规范范围看，需要对某些改扩建项目进行分析，在针对项目中的园林绿化小品来打造绿化精品，形成经典景观，充分展现出具有历史文化特色的全新城市建设风貌[4]。

（二）强化完善园林绿化法治化体系

B地区政府希望全面强化完善园林绿化法治化体系建设，在城市园林绿化规划、设计、施工、监督与验收方面建立相关规范细则，保证基于制度规范层面促进城市化园林工作规范化与科学化建设。在宣传普及绿化法律法规过程中，B地区也不断强化来的绿化执法力度，保证建立了具有合格政治文化素养、专业素养的园林绿化管理工作执法团队。这一执法团队专门查处绿化面积不达标、道路绿化不合格等问题，这有效规避了B地区绿化设施建设违法行为问题[5]。

（三）构建健全园林绿化精细、长效监管机制

要构建健全园林綠化精细、长效化监管机制，例如目前B地区建设了企业信用管理制度，确保园林绿化施工监管制度、项目联合验收制度以及项目档案移交管理制度有效优化，形成制度联合机制。在加强针对园林绿化精细化进程监督机制过程中需要建立园林绿化养护管理考核机制，保证实现专业化施工与精细化管理到位。同时，要充分发挥网络媒体监督价值作用，确保规范加强城市园林绿化建设管理工作水平[6]。

（四）深度创新园林绿化管理理念与思路

B地区追求“花园城市”建设总体目标，在全面推广垂直绿化机制方面就研究提出了屋顶绿化、立体绿化发展项目，同时建设健康绿道、健康公园、创新建设口袋公园，整体上把握生态优先、绿色发展基本理念原则，将园林绿化中的某些废弃物变废为宝，同时建设绿化废弃物处置场所。在B地区，也学习借鉴了国内外发达地区的“智慧园林”管理模式，保证园林绿化巡检养护管理配合病虫害管理、公众服务管理等等工作展开，建立了一套完整的智慧园林支撑环境机制。另外，B地区建立了数据动态查询机制，如此也能满足园林绿化管理精细化管理机制。在深度创新园林绿化管理理念过程中，需要围绕花园城市建设总体目标建立深度创新管理机制，确保城市园林绿化精细化建设管理机制全面完善，完善相关思路[7]。

总结

总体来说，需要提高城市园林绿化精细化建设管理水平，保证城市化建设持续思考园林绿化建设问题，坚持创新发展理念，围绕城市化建设中心把握项目建设抓手，为精美城市典范建设奠定前期发展基础，争取建设绿意盎然的花园城市。

参考文献：

[1] 孙振杰. 园林绿化工程中提高大树移植养护管理水平的措施[J]. 乡村科技， 2020（9）：2.

[2] 孙海军. 分析市政园林绿化工程施工管理中存在的问题及对策[J]. 精品， 2020（20）：1.

[3] 沈逢源. 园林绿化施工中的质量控制问题探讨[J]. 现代园艺， 2019（4）：2.

[4] 李加文. 园林绿化工程施工现场项目管理存在的问题及对策[J]. 居业， 2021（4）：2.

[5] 宋鹏， 王建柱. 分析市政园林绿化工程施工管理中存在的问题及对策[J]. 写真地理， 2020（20）：1.

[6] 马建坚. 风景园林绿化工程施工与养护管理存在问题及对策探讨[J]. 砖瓦， 2020（11）：2.

[7] 熊网红. 市政园林绿化管理中面临的问题及其对策探析[J]. 幸福生活指南， 2019（40）：1.