王忠凯

摘要：目前，我国电力工程建设行业由于其独特的自然垄断属性，主要存在效益差、效率低、成本意识淡薄等问题。随着市场经济的快速发展，建筑企业要想在激烈的竞争中赢得一席之地，就必须科学、合理、有效地降低施工成本，从而获得更高的利润。因此，提高我国电力工程施工企业的成本控制能力势在必行。基于此，本文从电力施工企业成本控制的内容和存在的问题入手，从成本控制机构的建立、材料成本控制和成本控制功能体系的构建等方面探讨了如何提高电力施工企业的成本控制效率，希望本研究能够促进电力施工企业成本控制水平的提高。

关键词：电力施工企业;项目成本控制;企业管理

当前，随着我国电力体制改革的不断深入，降本增效逐渐成为电力改革的重要思路。在此背景下，电力施工企业需要更加重视项目成本控制，完善项目成本控制的相关措施，从而建立相对完善的项目成本控制模式，这对提高相关企业的利润率，促進电力施工企业的可持续发展具有重要意义。

一、电力工程项目成本管理的内容

电力工程项目的成本管理具有高度的系统性，项目成本管理的水平与企业的经济效益和发展前景密切相关。因此，在电力工程项目建设过程中，电力企业需要重视工程项目的成本管理[1]。电力施工企业在成本管理过程中，需要从相关项目的特点出发，签订责任成本书，明确责任成本，编制成本计划，明确成本目标，从而加强成本管理各个环节的控制。具体来说，电力施工企业在实施成本管理的过程中，需要根据项目的规模和要求制定施工责任成本，并确保制定的施工责任成本能够有效落实到项目实施的各个环节，项目经理需要根据成本控制的目标和内容，不断跟进成本控制的落实情况。特别是要注意施工阶段的成本控制，合理安排施工工艺和施工工艺，确保相关施工人员能够严格按照工程施工的工艺标准进行施工，防止工程施工过程中出现很大浪费，影响工程整体成本。此外，在电力工程项目建设中，由于需要采购大量材料，需要加强材料成本控制，根据工程建设需要采购材料，加强材料质量检查，确保材料采购环节的合理性，加强电力工程项目成本控制。

二、电力施工企业成本控制存在的问题

（一）缺乏专职成本控制机构

从电力施工企业项目管理的实践来看，很多企业长期缺乏成本管理意识[2]。在项目管理过程中，很多企业缺乏经济理念，没有根据项目建设的特点制定科学的成本控制方案，也缺乏专职的成本控制机构来实施项目成本管理。在项目实施过程中，成本控制专业化水平不足，实施的成本控制工作覆盖面不足，存在一定的滞后性，使得成本控制措施难以在项目实施的关键环节得到有效落实，从而导致成本控制的有效性不足。

（二）材料成本控制不佳

在电力项目建设过程中，由于需要采购大量的材料，而材料成本是项目成本的重要组成部分，控制材料成本的高低将极大地影响项目的整体成本。在电力工程项目中，材料成本主要包括直接材料成本和间接材料成本。直接材料成本是指工程建设中采购材料的成本，受市场条件影响较大。间接材料成本是指工程材料在储存和运输过程中发生的一系列成本，受施工过程的影响很大。目前，在工程材料采购过程中，低价或高价购买劣质商品的情况屡见不鲜，这两种情况都会对电力项目的建设产生不利影响。这些问题的出现，一方面是电力施工企业在采购前没有进行合理的规划，导致实际采购过程中存在较大的盲目性，没有根据电力工程建设的需要采购材料，造成材料大量积压。另一方面，原因是在采购过程中，相关人员很大程度上只是根据以往的经验进行采购。在这种采购模式下，材料质量和采购成本难以控制，将对电力工程的质量和成本控制产生负面影响。

三.电力施工企业提高成本控制效率的措施

（一）建立专门的成本管理和控制机构

电力项目成本管理具有较高的复杂性，企业要想进一步提高成本管理效率，需要建立专门的成本管控机构。例如，通过建立专业的成本控制中心，针对成本控制的目标和相关要求，可以实现与企业各职能部门的对接，从而进一步推动成本控制措施的实施[4]。从组织的横向设置来看，成本控制中心处于核心地位，对成本控制的相关决策具有决策权，根据成本控制的相关要求与企业各部门进行协调是中心的重要职责。此外，成本控制中心的设计需要根据电力施工企业项目的特点，成本控制中心需要包括材料成本控制组、机械设备成本控制组、人力资源成本控制组、占地保洁成本控制组等五个成本控制组。每个集团要有不同的职能，对应不同的成本控制方面，需要通过这种制度设置进一步提升电力施工企业的专业化水平，确保各方面的成本都能得到有效控制。同时，企业还需要根据电力工程项目的类型，在施工执行层的各个活动链环节设置成本管理专员，该中心需要对项目中企业各部门的成本控制工作起到指导作用，以促进成本控制目标的实现。

（二）加强材料成本控制

材料成本是电力工程直接成本的重要组成部分，其占比可达直接成本的60%以上[5]。因此，加强材料成本的控制对电力工程项目的成本管理非常重要。首先，企业需要构建物资采购体系，应用分级集中管理原则指导采购管理体系建设，确保物资采购管理体系科学全面，根据不同的物资特性和流程，控制物资采购流程优化物资采购环节。同时，如果采购过程中出现暂停或延期等特殊情况，需要变更采购计划的，需将变更后的内容提交企业采购管理部门备案。此外，在物资采购过程中，企业还需要注意加强对供应商资质的排查。为了保证采购价格合理，企业还需要审核材料成本，注意资金支付流程的管理，保证采购资金的安全流动。在采购过程中，还需要注意采购物资档案的归档和归档，确保采购过程能够完整追溯。其次，企业需要进一步提高物资管理方法的科学性。在电力工程项目建设中，由于需要应用大量不同类型的材料，相关材料管理难度较大。如果不能对材料进行科学合理的管理，就会导致材料的大量浪费和损失。因此，有必要建立精细化的物资管理系统，提高物资信息资源共享水平。比如电力施工企业可以应用跳出传统企业边界，从供应链角度优化企业资源，能够全面、准确反映项目物资信息的企业资源计划（ERP）系统，也可以通过该系统申请线上物资采购，方便管理企业的采购环节。

（三）注重提高成本管理人员的素质水平

在电力施工企业项目成本管理过程中，成本管理人员作为成本管理的主要执行者，直接影响成本管理的效果[6]。因此，企业需要重视提高成本管理人员的专业素质水平，从而进一步提升电力施工企业成本管理的有效性。对于企业来说，需要根据电力工程项目的特点，加强成本管理人员的专业培训，建立常态化的考核机制，促使相关管理人员不断提高专业水平。在对管理人员进行专业培训的过程中，还需要重视思想教育，改变成本管理人员的思想认识，使成本管理人员与时俱进，不断更新知识结构，确保其专业水平能够满足新时代电力施工企业项目成本管理的要求。

参考文献

[1]孟令强.分析电力工程施工成本控制的精细化管理[J].通讯世界，2020，27（3）：144-145.

[2]宋笑洪.电力工程施工成本控制现状及对应策略浅谈[J].通讯世界，2019，26（12）：275-276.

[3]刘盼盼.基于价值工程的电力输变电工程施工成本管理研究[D].天津：天津大学，2019：34.

[4]黄旭玮.针对全面预算管理的输变电工程项目施工成本动态控制[J].低碳世界，2017（26）：138-139.

[5]申欣然，王江雪.浅析施工企业项目成本控制[J].中国农业会计，2021（4）：48-50.

[6]田建晓.施工企业项目部的财务管理[J].中国集体经济，2021（3）：154-155.