王贤

摘要：企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。建筑施工企业的特殊性质及市场环境的变化，给企业年金管理工作提出了新的要求。本文分析了当前建筑施工企业实行企业年金工作的现状与存在的主要问题，就如何做好年金管理工作等方面进行了探析，并提出了几点对策。

关键词：建筑企业  企业年金  问题  对策

企业年金是我国正在完善的城镇职工养老保险体系（由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险三个部分组成）的"第二支柱"。现已成为一种较为普遍实行的企业补充养老金计划，又称为"企业退休金计划"或"职业养老金计划"，是企业倡导以人为本的理念，最大程度的为职工谋福利，切实解决职工的后顾之忧，提升职工的向心力和忠于企业的凝聚力，配合国家基本养老保险实施的一项保险措施。然而，在新形势下，国有建筑施工企业在实行企业年金工作的过程中，遇到了很多困难，所以，完善和改进当前形势下建筑企业的年金管理工作就显得尤为重要。

1  建筑施工企业实行企业年金工作遇到的主要问题

1.1  政策宣传不足，职工对企业年金认识不足

企业员工的年金观念普遍淡薄，对企业年金缺乏必要的了解：一是年金费用每月从职工工资扣缴，一些员工认为这笔费用是企业额外收取的，既然自己已经参加了基本养老保险，企业年金显得多余;二是有些員工缺乏对未来养老保障进行投资的长远观念，认为企业年金的收益要退休之后才能得到，时间太久，尤其是年轻员工的职业生涯变数较大，未来能否享受到此项福利是个未知数，当下不如直接发放福利，更能直观地感受到企业对自己的关爱;三是部分职工在办理退休领取年金时，因缴税问题存在不满，认为企业年金应该像社会保险一样免征税。

1.2  基金征缴日益困难，严重影响到企业年金管理工作的开展

职工享受企业年金带来的福利，前提必须是企业要及时足额缴纳费用，企业未及时缴纳年金费用会影响到职工退休后待遇的领取、调离人员的账户转移等，造成了职工队伍的不稳定。企业年金政策性极强，并与职工切身利益联系紧密，在实际操作中，随着社会保险范围的扩大 ，年金基金征缴难已成为制约年金工作顺利开展的突出问题 ，特别是建筑施工企业在基金征缴上更是困难。一是企业承担的社会保险等负担较重，以中铁二十四局集团安徽工程有限公司为例（以下简称“安徽公司”），企业为职工缴纳 “五险二金”，企业需要承担的社会保险费用比例约占职工月平均工资的40%。其中企业年金依据职工缴费基数、工龄等因素而定，并经安徽公司五届三次职代会通过，按照以下标准执行：职工工资基数*5%+职工工龄*工龄基数（职工工资基数为职工上年月均工资，新员工为转正后第一个月的工资。工龄基数=各单位上年月均工资总额×1%/所有职工工龄之和;职工工资基数、工龄和工龄基数每年核定一次。）另外，企业还承担着离休干部、建国前参加工作老工人的全额医药费及在职职工的门诊二次报销医疗费用等，更加重了企业的负担。二是建筑业市场的竞争日益激烈，以安徽省为例，中铁、中交、中建等大型国有建筑施工企业多方竞争，加上地方的国有及私营建筑企业在市场也占有一席之地，近年来，建筑市场利润点低，部分已完工项目效益不佳，地方市政项目竣工交验审计过程较长，部分在建项目的计价工程款拨付不及时，部分项目缴纳的履约保证金等费用不能及时退还，在建项目垫付大量生产资金，在保障“五险一金”等基本社会保险费按时缴纳的同时，企业年金的征缴出现压力。

1.3  基础工作不规范给企业年金管理工作带来了一定的风险

企业年金管理基础工作薄弱，尤其2018年1月以前，未委托第三方机构管理，而是采取企业自办模式，缺乏准确完善的指导文件，监管力度不够，因此在年金运营管理中，很多工作不够规范，比如在企业财务账下开立企业年金账户，当企业遇到资金困难时，资金可能遇到被挪用的风险，职工的权益得不到保障，再者，年金由企业手工完成建账、记账、缴费、支付等流程，容易造成台账不完善，记录不明确，档案易缺失，收益分配不合理等问题，为企业年金管理工作带来阻挠，还可能与职工产生纠纷。

2  加强企业年金管理工作的策略分析

2.1  加强企业年金政策的宣传工作，提高整个企业对年金工作的正确认识

人民生活水平逐渐提高，生活中也面临众多的风险，如养老风险、健康风险等，这些风险将给人们的工作与生活带来极大隐患，因此，实行企业年金工作是有效规避这类风险的重要举措之一。职工加入企业年金计划，个人缴费与企业缴费比例是1：4（2015年1月1日以前缴费比例是1：1），退休时个人与企业缴费都是归属职工个人所有，并且将企业年金交由托管单位投资、运营、管理，产生的分红收益可观，远远超过了个人缴税额。因此在展开企业年金工作时，要在企业内部通过OA网或者制作宣传册等方式大力宣传《企业年金办法》（人社部、财政部第36号令）及相关规定，在法律层面上提高大家对这一管理工作的认识;同时，要宣传企业年金工作涉及到职工及企业的相关利益等信息，明确此项工作在职工队伍稳定和企业发展方面的重要性，提高企业全员对于年金工作的重视程度，要让职工知道企业年金与企业每一位职工的切身利益密切相关，它作为多层次养老保障体系的第二层次，是基本养老保障的重要补充，是企业给予员工的重要福利，对企业的稳定、长远发展以及构建和谐社会有着重要意义。

2.2  增强企业的精细化管理，切实提高企业的经济效益，确保企业年金支付能力

建筑施工企业较市场上其他行业的企业性质有很大不同，建筑市场利润率低，行业内企业之间竞争激烈，外部环境的紧张就要求企业要在内部管理上下功夫，管理需要更加精细化、节约化。首先，坚持“精细管理、强化执行、提质增效”的管理思路，努力提升企业经营开发能力、施工生产能力、创效盈利能力，优化物资管理，严控成本、开源节流。其次，建筑施工企业效益主要来源于施工项目，因此强化项目管控，狠抓项目责任成本，加强公司基础管理至关重要，要制定切实可行的双预控方案，精准测算项目责任成本目标，加强公司与项目部的沟通，提高责任成本目标合理性，严控项目成本费用，按双预控方案要求，控制临建成本及劳务队伍数量，降低成本，严控补充合同，降低合同风险，加强项目过程管理力度，按时计价，及时入账。最后，企业要大力开展清收清欠工作，最大程度收回各种外部拖欠款项，切实缓解企业资金紧张的状况。只有企业的经济效益提升了，才能保证年金费用的及时足额缴纳，保障职工福利。

2.3  规范企业年金管理流程，提升服务质量

严格按照《企业年金办法》的相关规定，强化台账管理，准确记录职工企业年金参保、变更及支付信息，确保全部信息的准确性和可追溯性;加强企业年金管理队伍建设，企业年金经办人和管理人应当加强学习企业年金相关的政策法规，大力开展相关业务培训，可多向优秀企业学习，提升企业年金管理人员的素质;与托管单位加强沟通，确保待遇支付、人员调动等每一项业务及时准确地完成;广泛向职工宣传社会保险管理流程及办事指南，明确大家可以享受到的福利，切实为广大职工做好经办服务。

3  结语

本文首先分析了在新形势下建筑施工企业在企业年金管理工作中遇到的问题，再从广泛宣传以提高认知，加强管理以提高缴费能力，完善业务水平以提高经办能力三个方面来分析怎样才能更加有效地做好企业年金管理工作。企业只有在日常管理中重视并做好年金管理工作，才能保障职工权益，让退休职工愉快地享受老年生活，让在职职工能够提升对企业的归属感，稳定职工队伍，提升劳动生产效率，改善劳动关系，促进企业健康发展。

参考文献

[1] 企业年金办法.人力资源和社会保障部 财政部令.2017年

[2] 我国企业年金制度面临的问题及建议.经济研究导刊.张雪梅.2020-08-16