施谱

摘要：提升党在工人群众中的崇高威信，加强党和工人群众的血肉联系是进入二十一世纪以后，企业党组织面临的一项最重要最紧迫的任务，抓住了这一点就抓住了企业党的建设的关键，就为企业党组织发挥政治核心作用提供了根本保证。本文试从分析煤炭企业党群关系的现状入手，探究党在工人群众中威信的现状，提出改善企业党群关系，提升党在工人群众中的崇高威信的一些建议。

关键词：煤炭企业;党群关系;思考

一、对煤炭企业党群关系的现状评估

必须看到，就大多数煤炭企业而言，党群关系的基本面是好的，企业的大多数党员干部是廉洁的或者基本廉洁的。他们忠于职守，勤勤悬地为工人群众服务。其中的优秀分子更是任劳任怨，克己奉公，勇挑重担。近几年来，煤炭企业生产经营形势严峻，困难重重。许多企业党组织积极开展群众性的思想政治教育，依靠广大职工，渡过了一个又一个难关。说明煤炭企业党组织是有战斗力，有威信的。但是，也应当清醒地看到，在一些煤炭企业中，工人群众对党的号召，一呼百应的局面逐渐减少了。党员干部和群众之间不同程度地存在着某种隔阂。目前，在一些企业的内部，群众最不满意的问题主要有三个方面：一是少数干部不廉洁。有的干部违法乱纪，贪污受贿。犯有经济罪行的干部虽然只占企业干部总数的很小比例，但也不是个别现象。至于受“不廉洁”灰尘污染，搞不正之风，程度不同的公私不分，也时有存在。二是内部分配、分工不合理。不少企业各种分工比较混乱。三是官僚作风滋生发展。反对官僚主义喊了多年，仍存在。人浮于事，相互扯皮，推卸责任，只图形式，不讲实效等等。以至生产经营和职工生活的一些突出问题，得不到及时合理的解决，挫伤了工人群众的积极性。上述问题的存在，给企业的党群关系蒙上一层厚厚的阴影。

二、煤炭企业党群关系中存在的问题

党在工人中威信的下降，是由若干突出的社会问题，以及与这些社会问题相关的若干突出的企业内部间题所造成的。这些问题的产生，从党和工人群众的关系来分析，主要原因有：

一是理论偏差。首先，偏离了马克思主义基本原理。有人提出“文企联盟是人民民主专政的基础”，呼吁要“形成中产阶级”、“依靠中产阶级”。其次，偏离了我党宗旨和优良传统。再次，偏离了当代国际上先进的企业管理理论。不注重企业人际关系，忽视人的精神力量，把物质刺激看成调动职工积极性的唯一手段。二是政策失误。首先，某些政策的制定没有掌握好适度。如给企业加以优惠，很有必要。但“优惠”到对“贿赂型”经营行为，可以长期不加坚决制止的地步，就过分了。其次，物资供应体制改革，有的政策不稳定，甚至朝令夕改。企业干部必须花极大的精力，围绕多变的政策，与各方周旋，搞应变方案。客观上造成企业干部，忙在上面，忙在外面，很少有时间深入生产第一线。政策的失误，最终是某些政策脱离了广大工人群众，甚至有损于广大工人群众的益。三是治党不严。首先，企业党组织的地位没有明显提升。企业党组织政工干部减少了。其后果是，在最需要加强教育的时候，放松了对干部的思想政治教育;在最需要加强监督的时候，出现的是相对比较软弱的制约机制。从严治党失去了最起码、最基本的组织保证。

三、如何建立煤炭企业党群关系的思考

当前最重要的是要深刻反思，统一认识。坚持马克思主义关于人民群众是历史发展的动力的基本原理，切实改变党风。陈云同志早就告诫全党：执政党的党风问题关系到党的生死存亡。在党群关系上，我们的教训足够深刻，付出的代价太沉重了。我们一定要采取坚决有力的措施，痛下决心，排除阻力，克服各种腐败现象，恢复和发展党和人民群众的血肉联系。这一观点，应当真正成为广大党员，尤其是党员干部的共识。恢复和发展党和人民群众的血肉联系，首先要恢复和发展党和工人群众的血肉联系。工人阶级是党的阶级基础。工人是工人阶级的主体。重建党在工人群众中的崇高威信，党就有了最可靠、最雄厚、最強大的群众基础，才能团结各界群众，立于不败之地。执政的条件下，密切党群关系，需要高度的自觉性。要认真学习辩证唯物主义和历史唯物主义，学习无产阶级政党的建党学说。恢复和发扬党的优良传统和作风。真正理解共产党一刻也不能脱离群众，企业干部一刻也不能脱离工人。提升党在工人群众中的崇高威信，是全党的大事。党中央已经专门做出了加强党同人民群众的决定。并且已经和正在许多政策上进行调整。作为企业党组织不应当再观望和等待，要在力所能及的范围内积极主动地做好工作。提升党在工人群众中的崇高威信，企业党组织负有重大的、直接的责任，应当做好三个层次的工作：第一，与工人群众建立广泛的、经常的联系。改善企业的党群关系要从与工人群众建立感情做起。而建立感情，又必须从广泛、经常接触工人做起。企业领导干部工作十分繁忙。但不应因此脱离群众。要把联系工人群众作为首要工作来安排，而不是把它作为一种点缀和装饰。为了保证能与工人群众保持广泛的、经常的联系，要制订必要的制度，如干部定期深入生产一线、定点参加生产劳动等制度，并严格执行，认真考核。有了与工人群众广泛、经常的联系，就能融洽党群、干群关系，就能使企业党组织和领导干部及时听到群众呼声，掌握第一手资料，有的放矢地开展工作。大多数企业干部是知识分子。知识分子是工人阶级的重要组成部分，但仍然存在与工人群众相结合的问题。企业干部与工人群众建立广泛的、经常的联系，对于企业干部队伍、企业领导班子的革命化建设，具有重要的意义。第二，充分发挥企业党组织在维护工人群众利益方面的作用。要注意纠正一种偏向，似乎在企业，只有工会才是维护工人群众利益的，党组织只是抓思想工作。其实企业党组织在维护工人群众利益方面，应当发挥比工会大得多的作用。这种作用，大致可以包括以下三种：一是舆论宣传作用，大力宣传党的全心全意为人民服务的宗旨，宣传密切联系群众的优良传统，使广大干部增强甘当群众公仆的意识和自觉性;二是决策参与作用，积极参与煤炭企业重大问题决策，尤其要主动关心、主动参与和大多数群众切身利益直接相关的问题的决策，尽可能地使决策符合广大职工群众利益;三是党组织的监督作用，狠抓干部的廉洁和勤政，坚决持久地开展反腐蚀、防腐败斗争，促使行政妥善解决生产经营和职工生活方面的突出问题。

上述三个方面，集中到一点，就是要切实抓好党的建设。如果我们现在还不意识到间题的严重性，不切实地端正党风，不在较短时期内重建党在工人群众中的崇高威信，那必将失去民心。古人云：水能载舟，亦能覆舟。没有千百万工人群众汇集成的汪洋大海，社会主义建设的航船就不能到达理想的彼岸。这绝不是耸人听闻，而是一切爱党爱国的共产党员和中国公民的忧党忧国之心。