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土地管理过程中如何建立和完善相应的监督机制分析研究

2021-02-18毕彦峰

科学与生活 2021年30期
关键词:土地管理管理

摘要:土地是人类赖以生存的命脉,土地管理工作是使土地走向法制化和规范化的根本和前提。如何在土地管理过程中更好地推动公众参与,本文认为,监督机制与救济机制是土地管理程序中必不可少的部分,监督与救济行为不仅可以对土地征收的行政决策进行重新调整与修正,而且实质上也是从程序性制度层面确保农民参与土地征收决策的权利。一是要坚持做到信息公开;二是要发挥新闻媒体的监督作用,完善舆论对土地征收的监督机制;三是要成立专门的监督委员会;四是要充分发挥民间组织的作用。通过这些方面的努力,把土地管理工作做好。

关键词:土地管理,监督机制,救济机制,参与主体,土地,管理

在土地管理中,公众参与是管理好土地的根本保证,而监督机制与救济机制是土地管理程序中必不可少的部分,监督机制的功能是对土地管理政策的执行行为和管理行为进行监督,以保证各参与主体依法执行政策;救济机制是指通过司法或其他途径对违反土地管理法律法规和侵害农民利益的行为进行纠正,以保护土地资源和维护农民的利益。监督与救济行为不仅可以对土地征收的行政决策进行重新调整与修正,而且实质上也是从程序性制度层面确保农民参与土地征收决策的权利。目前地方政府在土地管理决策的监督机制方面还很不完善,如《土地管理法》确定的监督机制中,规定地方土地管理部门是监督的主体,而不是农民;再比如说国土资源部颁发的《征用土地公告办法》中,虽然规定了农民可以对征用土地行为进行监督,但对监督机制的具体内容并没有做出具体的内容规定。……

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