马金轩 张帆 侯亦男

〔内容提要〕内部审计工作对事业单位发展至关重要，它能够有效地进行内部控制，合理地监督事业单位的经济活动，并为管理者在制定重大决策时提供有力的依据。现阶段我国事业单位的内部审计工作相对滞后，影响了事业单位的发展。因此，本文从事业单位经济活动中存在的内部审计工作认识不到位、内部审计范围受限、内部审计规章制度不健全、内部审计人员综合素质不高等问题出发，提出了明确内部审计工作的重要性、提高内部审计的独立性、完善内部审计规章制度、培养专业内部审计人员等对策建议，以切实提高事业单位的内部审计效能，推动事业单位健康发展。

〔关键词〕事业单位 内部审计 内部控制 风险管理

2018年5月23日，习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调，改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。事业单位的资金主要来源于财政拨款，建立健全事业单位的内部审计制度，加强财务风险的预测和评估，有助于提高国家财政资金的使用效率，帮助事业单位实现组织目标，确保事业单位经济活动的合法性、合理性和有效性。发达国家对事业单位内部审计的管控非常严格，事业单位的内部审计制度比较成熟。我国近年来也采取了一系列措施改革事业单位的内部审计制度，但和西方国家相比，事业单位运行过程中仍然存在内部审计工作认识不到位、内部审计范围受限、内部审计规章制度不健全、内部审计人员综合素质不高等问题，极大地限制了事业单位的发展。……