刘译矾

摘要：检察机关通过制发检察建议推动企业开展合规，是当前我国企业合规改革试点工作中的一种重要方式。企业合规检察建议主要适用于轻微犯罪涉案企业，以推进企业合规为目的，通常制发于相对不起诉决定之后，一般也不为企业设置确定的考察期。由于缺乏正向实体的激励手段、怠于合规的惩戒后果以及持续动态的监管程序，企业合规检察建议存在激励机制不足的问题。为了落实严管与厚爱相结合的涉企犯罪司法理念，发挥检察建议促进企业合规不可替代的作用，有必要进一步强化企业合规检察建议的激励性。未来可以从提升检察建议的专业性、建立企业定期报告制度、激活行政处罚激励机制等方面解决这一问题，以推动企业合规检察建议中国模式的进一步发展。

关键词：合规不起诉;企业合规;检察建议;激励机制

中图分类号：DF411.91    文献标志码：A    文章编号：1001-862X（2021）06-0134-009

一、引 言

近年来，在合规全球化浪潮的影响下，中国本土的合规改革探索蓬勃兴起。在刑事司法领域，自2020年3月起，由最高人民检察院（以下简称“最高检”）发起的企业合规不起诉改革试点在6个基层检察院展开。2021年4月，最高检发布《关于开展企业合规改革试点工作方案》，企业合规改革试点范围进一步扩大，涉及北京、上海、广东等十个省市。历经一年多的发展，试点地区的检察机关积极探索如何将企业合规引入公诉，尤其与不起诉进行衔接。目前实践中呈现两种合规不起诉模式，一是“检察建议模式”，二是“附条件不起诉模式”。……