周 建 中国铁路上海局集团有限公司调度所

铁路施工一旦发生事故就会给国家、集体、个人的财产带来损失甚至会造成人员的伤亡。铁路施工安全管理就是预想防范可能发生事故的因素，制定有效的措施确保生命安全和财产不受损失。然而现实工作中铁路施工存在很多不足的地方。需要我们高度认识当前铁路施工安全面临的压力和任务，需要提高相关作业人员对铁路施工安全的责任感、紧迫感。强化相关作业人员的业务素质，明确责任划分，消除不安全因素，确保铁路施工安全有序进行。

1 现阶段现实工作中施工计划内容存在严重问题

施工单位在上报月度施工计划、施工（维修）日计划时对相关规章不掌握、对有关行车设备不了解，盲目上报施工计划，出现明显的错误。

（1）杭州工务段上报的2018年10月份月度计划，对施工后限速要求没有掌握，限速条件遗漏：开通后第一列限速35 km/h，不为旅客列车，上报的月度计划内容漏报了第一列禁止放行旅客列车的限制条件。具体内容见表1。

表1 施工日计划（565838号）与施工月计划（4779号）内容对比

（2）南京供电段2018年09月05日的维修日计划，负责上报计划人员对该区间的里程及供电单元不了解、不掌握：上报的维修日计划仪征站至扬州站区间上行线里程包含了仪征站，停电单元遗漏了宁启9、10、11、12号及扬州01号单元。具体内容见表2。

表2 维修日计划正确内容与错误内容对比

这种严重的错误，暴露了施工单位、设备单位有关作业人员的薄弱环节。……