赵 权，张 泽

(东北林业大学 文法学院，黑龙江 哈尔滨 150040)

一、日本法学教育改革的背景和内容

(一)改革的背景

日本的近代法学教育自明治时期维新发端，官学私学并举，为民众法律意识的觉醒打下良好基础。二战以后，在美国的扶持下，日本的法学教育经历了空前繁荣时期，设立法学部的院校数量迅速增长，学生人数不断攀升。20世纪末，日本陷入了平成萧条，经济惨遭重创。全球经济一体化的兴起，更为社会生产低迷的日本带来了新的挑战，国际贸易损失惨重，国内纠纷大量出现，高层次法律人才紧缺。经济大萧条使得日本民间也开始对司法体制和其公正性产生怀疑，引起社会舆论的不满，进而产生司法信任危机。此为改革的社会基础。

法学教育本身也遇到一些问题。第一，法学教育长期重理论，轻实务。改革前，日本只有法学部教育和法学研究科教育两种形式(对应我国本科教育和研究生教育)。法学部教育中只接受简单的通识教育，法学研究科进一步深研法学理论，缺乏法律实践教育。第二，法曹人数过少。自1923年日本进入司法考试统一期以来，考试的合格率就一直处于极低的状态。以2002年为例，当年司法考试人数为41 459人，通过人数为1183人，通过率仅为2.85%。法学部中只有极少数学生能成为法曹，绝大多数人选择进入企业就职。第三，法曹整体素质不高。法学部教授的知识与司法考试脱轨，学生想要通过竞争激烈的司法考试，就必须选择在校外的补习班学习。……