郭丽英

（江苏师范大学教育科学学院，江苏徐州 221116）

“家校合作”一词是我国的提法，通常被人们理解为一种家庭和学校双方共同进行的旨在促进儿童全面、健康成长的互助活动。在美国，对应的是“父母参与教育”(Parent involvement)、“学校、家庭和社区的合作伙伴关系”(School，Family，and Community partnerships)等。美国家校合作已有一百多年的发展历程，积累了一定的成功经验，并形成了一个比较完备的外部支持系统。这一外部支持系统是由非政府组织的行为、政府行为和社区参与共同构成的。对此，本研究基于对联邦政府历年的重要相关政策、法规、报告的整理，并结合美国家校合作的实践变迁进行分析。近年来，我国家校合作也越来越得到重视，并被列入我国现代教育制度的组成部分，或许美国家校合作的成就和经验可以为我国家校合作的推进提供可供参考的视角和借鉴。

一、非政府组织：创建平台，促进家校合作

非政府组织是把促进社会进步、经济发展作为活动宗旨的一类社会组织，通常独立于政府。美国有不少教育类非政府组织，其中有一些专门以促进家校合作为宗旨。它们在美国教育史上，比政府更早重视和促进家校合作。最早促进家校合作的非政府组织是出现在1841 年的“女子公共学校联合会”。这一联合会是家长开始介入学校教育的标志，它几乎每月都举行活动，活动内容广泛，包括诸如听学生诵读、为学校做清洁、为学校捐书和募集善款等。19 世纪70 年代，在美国公共教育体系趋于完备的背景下，要求参与学校教育的“母亲协会”也在各地开始建立。……