褚宏启

推进教育公平，并不只是政府的责任，学校和教师都有责任。就教师而言，班主任与科任教师相比，可以做得更多。班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者。班主任主要承担班级管理之责，与相对抽象的学校相比，班級是更具有实质性教育意义的组织，学生在班级中学习知识、与同学交往、与教师互动，班级是促进学生社会化的重要场所。在班级管理中，班主任发挥主导作用，享有绝对的权威，对于学生的发展具有深刻而持久的影响。对于学生的成长而言，尤其是学生的全面发展方面，班主任比科任教师发挥着更大的作用。

班级管理的内容非常广泛。2009年教育部颁布的《中小学班主任工作规定》，确定了班主任的职责与任务，主要有以下五个方面。（1）全面了解、关心爱护、平等对待每一个学生，采取多种方式与学生沟通，促进学生全面发展。（2）做好班级的日常管理工作，营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。指导班委会和团队工作。（3）组织指导开展班会、团队会（日）、文体娱乐、社会实践、春（秋）游等形式多样的班级活动。（4）组织做好学生的综合素质评价工作，评定学生操行，向学校提出奖惩建议。（5）经常与任课教师和其他教职员工沟通，主动与学生家长、学生所在社区联系，努力形成教育合力。

班主任工作中的许多事项涉及实实在在的利益分配问题，如谁来做班干部、如何评选优秀学生、如何排座位、如何给学生写操行评语、家委会成员如何构成等等，这些都关涉学生对于教育公平的感知与评价。……