张 伟， 李国祥

(中国地质大学(武汉)， 经济管理学院， 湖北 武汉 430074; 南京师范大学 商学院， 江苏 南京 210046)

一、 引 言

改革开放以来，在中国经济快速增长的同时，也产生了严重的环境污染问题，如何提高环境污染治理效率和生态环境质量是困扰地方政府的重大难题。随着中国经济由高速度增长阶段转向高质量发展阶段，中国经济发展更加强调质量和效率，推动经济实现质量和效率变革是大势所趋。[1-2]在推动中国经济高质量发展的诸多因素中，提升环境污染治理效率是促进经济高质量发展的重要路径。2008年以来，中国积极探索适当下放环境基本公共服务供给责任，在加强中央政府环境污染治理力度的同时，赋予地方政府更大的环境管理权，以更好地发挥地方政府在环境污染治理中的积极性，落实环保责任，保障经济主体的资源权益。[3]相对于中央政府而言，地方政府在环境污染治理方面可能具有更大的信息优势，能够较好地掌握区域环境污染信息，提高环境污染治理的针对性和有效性。[4]通过环境管理体制机制优化和调整，充分发挥地方政府在环境污染治理中的能动性，探索出一条适合中国的、高效的环境污染治理之路。

人工智能时代的来临，为环境污染治理开辟了新的路径。地方政府在环境管理事务中，提高环境污染治理效率是增强其竞争能力和比较优势的重要法宝。人工智能技术的应用和推广起到了催化剂的作用。……