王建敏 石 磊

(中央团校 中国青年政治学院 北京 000001，陕西省团校 陕西西安 710068)

新时代青年对中国特色社会主义制度的认同问题是党的十九大以来，尤其是十九届四中之后亟待探索的崭新领域。党的十九届四中全会提出：“坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安[1]。党的十九届五中全会提出：“推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展的重大任务”[2]。中国特色社会主义制度是我们接受马克思主义思想，使之与中国优秀传统文化融通，吸收借鉴了西方文明成果，并经过长期实践探索而形成的具有独特优势和功效的社会制度，所以我们要坚定中国特色社会主义制度自信。作为党和国家希望与未来的青年“应看到，当前我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展仍具有多方面优势和条件。战胜各种风险挑战，在2035年基本实现社会主义现代化，目标可期”[3]。要凸显中国特色社会主义制度的优势、坚定社会主义制度自信就需要强化和正确引导新时代青年对中国特色社会主义制度的认同，这对巩固我们党的执政地位以及保证党的事业后继有人都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

一、新时代青年对中国特色社会主义制度认同的现状

新时代青年对中国特色社会主义制度认同，是新时代青年在对中国特色社会主义的政治、经济、文化等制度肯定的基础上从内心产生的一种对中国特色社会主义制度的高度信任和肯定，体现出一种政治感情上的归属感。中国特色社会主义制度认同不仅包括对中国特色社会主义制度体系的肯定，还包括在接纳中国特色社会主义制度体系的基础上以这一制度体系来规范与约束自己的社会行为。中国特色主义制度认同是制度自信的前提和重要内容，这一认同内在地包含制度理念认同、制度优势认同、制度发展认同。新时代青年在制度认同方面明显趋于理性化。绝大多数青年在积极认知的基础上，表现出对于社会问题的冷静分析；新时代青年的制度认同更加深刻笃定，中华民族的发展，实现了从站起来、富起来到强起来的飞跃，奠定了新时代青年群体制度认同的坚实基础；建立在这种基本事实和理性分析的基础上的 “中国特色社会主义道路符合我国国情”“应该自信地走自己的道路”等表达，也就更为真实可贵。[1]尤其是亲临其境、深有感触的大陆青年。由此可见，新时代中国青年大多数对中国特色社会主义制定基本认同，但总体感觉相对概念化，在理性和情感上认知、体验不足。还有部分青年对中国特色社会主义制度缺乏真正的理解和认识。其主要表现为：(1)现在世界上两种意识形态之间的斗争并未消除，再加上我国不少青年走出国门时，其世界观、价值观尚未完全形成，对西方价值观的了解表面化，很容易被西方的“普世价值”所蒙蔽，有些青年不假思索地迷信并全盘接受了其价值观念。(2)部分青年对美国等西方国家制度抱有幻想，缺乏斗争意识。事实上美国等西方国家是不愿意看到我国发展壮大，把我国国家制度和国家治理体系视为对西方制度模式的重大挑战，加紧对我国实施西化、分化战略，竭力在我国策划“颜色革命”，企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度。“观全球，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加”[2]，我们青年不能一厢情愿地幻想天下太平、高枕无忧。

二、新时代青年对中国特色社会主义制度认同存在的问题及原因

第一，理性分析政治现象方面有欠缺。随着新时代的到来，一方面，青年参与政治主体意识的增强，另一方面，青年的制度认同在紧随时代发展的变迁过程中也呈现出不成熟性。对维护国家统一、民族团结、社会稳定意愿强烈，同时，由于青年人生阅历较浅，政治生活经验不足，相关的政治理论知识欠缺，也常常导致他们不能客观、理性地分析政治现象和社会问题。第二、，制度认同上存在一定的不稳定性。全球开放的时代、信息渠道的便利使得青年处于不断接受的各种新思想、新观点时期，但由于青年人心智的不成熟性及鱼目混杂的海量信息冲击，造成青年在制度认同方面存在一定的不稳定性。第三，对需长期改进才能逐步完善的目标带有明显的情绪性和急躁性。当代青年作为改革开放后出生的一代，他们见证和肯定中国的深度转型和变革过程中，我国在推进民主法治进程中所取得的进步与成就。广大青年通过学习和观察，对西方民主持有批判态度，认识其虚伪性。与此同时，他们也认为我国应进一步推进和完善有中国特色的社会主义民主制度。个别青年对我国在发展和变革进程中发生的某些不合理现象以及需长期改进才能逐步完善的目标带有明显的情绪性和急躁性，实际上这仅仅是国家发展中的暂时存有的个别现象。第四，少数青年对反腐持有漠视态度。反腐倡廉关乎青年的未来，大多数青年人对反腐败行为持有赞同和积极支持态度，认为反腐败是净化党风、政风所必需的。但也有少数青年时有表现出对反腐败持有漠视态度，主要原因在于反腐败宣传角度和方式并没有完全适应青年人的年龄和受教育水平的群体特征。当然，中国特色社会主义制度体系还需要进一步完善。目前我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，可能还有某些因素制约新时代青年对中国特色社会主义制度的认同，比如，外来势力渗透的冲击和挑战、学校教育现状、青年自身政治素养的缺陷等因素。正因如此，我国才需要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化建设。

三、正确引导新时代青年对中国特色社会主义制度的认同

1.加强对新时代青年的制度自信教育与引导是首要任务

第一，要根据青年特点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并结合时代特点把制度自信教育贯穿国民教育全过程。习近平总书记在十九届四中全会“要把制度自信教育贯穿国民教育全过程，把制度自信的种子播撒进青少年的心灵。”[1]这是因为，“教育是国之大计、党之大计，承担着立德树人的根本任务。”习近平总书记指出：“我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。”[2]实现这样的目标，一个根本的途径就是加强青年思想政治教育。第二、，创新对新时代青年制度认同的引导内容与方法。一要加大宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和教育引导，尤其是要推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”工作，让青年学生做到真学真懂、真信真用，使之成为青年学生的行动指南。二、要以坚持党的领导为根本前提，加强“党领导一切”教育。三要加强“四项基本原则”教育，使青年了解中国共产党的领导是中国特色社会主义最重要的特征。四要组织新时代青年，学习马列经典。在内心形成对马克思主义和中国特色社会主义制度的高度认可。五要加强社会主义核心价值观和爱国主义教育，用社会主义核心价值观抵御“普世价值论”等非主流意识形态。爱国主义与制度自信二、者相融、相依，本质上具有高度内在统一性，两者同呼吸、共命运，高度契合。爱国主义是贯穿培育制度自信的根基和核心，制度自信是新时代爱国主义的外在表现和具体要求。六要引导青年正确处理民主与专政的关系。七要教育青年树立总体国家安全观。应综合各方因素和资源，运用政治、经济、文化、法律、行政、管理等措施，形成高校与政府、社会齐抓共管的局面，使青年学生保持清醒的政治头脑，在行动上自觉地维护国家政治和意识形态安全，提高抵御敌对势力诱骗的能力。八要高度重视新时代青年对中国特色社会主义制度认同榜样的养成，通过树典型，厘清青年道德认知，养成高尚积极向上道德情操。创新教育的方式方法。九要加强思想政治教育者整体队伍建设，以便于更好地传播中国特色社会主义制度，进而正确引导新时代青年对中国特色社会主义制度的认同。

2.增强青年对中国特色社会主义理论体系的价值认同和内化

第一，中国特色社会主义理论体系是新时代青年的理论指导源泉。尽管我们暂时还面临着这样或那样的问题、短板、风险和挑战，时刻提醒着我们广大青年，前进道路上仍有许多艰难险阻，未来尤须坚毅前行。但是也应让青年人看到，当前我国“制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件”111。在中国特色社会主义理论体系指导下战胜各种风险挑战，在二、〇三五年基本实现社会主义现代化，目标可期。中国特色社会主义理论体系不仅能开阔了青年认识事物的角度和视野，也能丰富青年把握问题的思维路径，更从理论和实践层面帮助青年澄清改革开放以来禁锢人们的思想疑虑和深层困惑，是当代青年树立正确的政治态度和坚定的政治信念的理论指导源泉。经过系统的政治理论学习的青年对于政治问题的思考更加深入，在政治认同上的表现也更为理性。第二、，提升青年对中国共产党执政地位的情感认同。保证青年对我们党始终保持一种天然的情感默契与融合。这是我们党巩固执政地位的重要群众基础。这就要求我们党要注重加强执政党的党风建设，保持自身队伍的先进性和纯洁性，营造良好的社会氛围和健康的社会风气，提高自身的战斗力和凝聚力。同时，我们党要善于使用青年乐于接受的语言方式和传播途径向广大青年宣传我们党的主导意识形态。要求青年在实践中运用所学的政治理论知识观察分析一些社会问题，在改革开放的伟大实践中提高自身的政治觉悟和政治参与能力。青年群体的年龄特征决定了他们无论是在知识储备、思维能力和经验积累方面都还处在不断完善和发展过程中。由于青年群体每个人的人生经历和自身条件不一样，所以在人生道路上，有的可能会一帆风顺，但并不是每个人都是直线发展的。青年在其政治认同的形成与发展过程中，必然要经过数次的反复和磨练，青年的制度认同就是在这种不断的反复磨练中逐步得到充实提高并日渐成熟。第三，要帮助青年提升自身的政治素养和理论功底。针对青年自身政治素养的欠缺，一方面需要通过激发青年对政治理论知识学习的兴趣和热情；通过自觉研读经典，提高自身的政治理论素养；另一方面，宣传部门和主流媒体要在网络上搭建以传播马克思主义理论、优秀传统文化和社会主义核心价值观为内容的教育平台，帮助青年提高政治鉴别能力和政治敏锐性。开发受青年欢迎的、积极健康的网络文化精品，营造文明健康的网络文化氛围；建设和完善集思想性、知识性、趣味性于一体的主题教育网站或网页，努力使抽象、枯燥的理论内容从平面走向立体，从静态走向动态，使当代青年从大数据时代中感受到理论传播的魅力和价值。政治理论素养和知识储备是青年分析和思考复杂政治问题和社会现象的基础。加强新时代青年对我们党和国家提出的和正在贯彻的路线、方针、政策形成完整而又清晰的认识，防止青年政治盲从，以实现其理性的制度认同。

3.加强执政党的党风和社会风气建设

第一，党风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的具体体现，党风建设关系到党的形象，关系到人心向背，从而在根本上影响着党和国家的生死存亡。加强执政党的党风建设，纠正不正之风，加大反腐倡廉力度，并坚持不懈地抓紧、抓好，唤起青年人的热情，获得青年人对纠正不正之风、反腐倡廉的声援和支持，让坚守清正廉洁成为下一代建设者长久的色彩，让青年人确实感受到党的干部廉洁奉公，公务活动风清气正，自然而然就认同中国特色社会主义制度。第二、，社会风气是风行的、外显的、可感的共同的行为模式。社会风气是推动或阻碍社会前进的巨大力量，它直接关系到青年的身心健康、社会安危、国家存亡与民族兴衰。大力加强社会风气建设，树立先进典型 凝聚榜样力量，增强中国特色社会主义制度自信，加大力度引导新时代青年对中国特色社会主义制度的认可。

4.提高对外来势力的防控力度

经济全球化密切了世界各国之间的交往与联系，同时也使许多发展中国家的意识形态安全受到严峻挑战。一是要加强对广大青年的爱国主义、民族大团结教育。针对当前西方敌对势力通过文化、政治、经济、军事、网络等手段争取青年学生认同西方资本主义制度，我们应提高对外来势力的防控和打击力度，要教育广大青年，我们同根同族，不需要外来势力干预。对受蒙蔽的、不明真相的青年尤其是港澳台青年，要加强爱国主义、民族大团结教育，严防敌对势力搞分裂。二、是坚决捍卫国家主权的自主与统一，以强有力手段打击任何“西化”“分化”势力。针对民族分裂势力以及西方国家的“西化”活动，在主权的意义上，必须坚决打击，不能手软。三是关心爱护青年是全党的任务，党和团的干部乃至整个社会要通过爱护青年、关注青年的切身利益，引领青年旗帜鲜明抵制敌对势力的蛊惑及各种歪风邪气，增强并引导新时代青年对中国特色社会主义制度自觉地认同，以维护和保持中国特色社会主义制度的先进性。

5.把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

加强国家治理体系和治理能力建设，凸显我国制度优势，进而把我国制度优势更好转化为国家治理效能。从历史和现实看，我们都可以得出一个结论:社会主义和资本主义两种制度的斗争是长期的、复杂的，有时甚至是十分尖锐的。我们不能一厢情愿地幻想天下太平、高枕无忧。我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系，又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。进一步建立和完善中国特色社会主义制度体系，使其优越性不断增强、使其实效性充分体现，让新时代青年对中国特色社会主义制度更加自信，进而自觉认同。

四、结语

通过大力宣传、教育和引导使新时代青年系统地掌握中国特色社会主义理论体系，提升新时代青年对中国共产党执政地位的情感认同，自觉抵御“西化”“分化”等外来势力的影响，增进其对中国特色社会主义制度的自信，进而自觉认同，积极投身于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，为实现两个一百年的中华民族伟大复兴的中国梦而做出应有的贡献。