秦大强

（上海公安学院，上海 200137）

数字时代，小到在线社交、移动支付，大到产业发展、城市治理，民众的一切在线活动均被予以即时性数字化展现，随之产生海量的以“人”为核心的网络信息数据。这些数据被新兴互联网企业视为核心资产，并因相互间通过技术获取而引发诸多问题争议①丁晓东,数据到底属于谁——从网络爬虫看平台数据权属与数据保护[J].华东政法大学学报,2019,(5):69-83.第70页.。作为争议焦点的爬虫技术，因其高效、海量、便捷获取网络信息数据能力被广泛应用于各类信息数据的深度收集，成为大数据产业野蛮扩张的主要工具，甚至是被用来大肆抓取网络空间的公民个人信息。当前，个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一②参见：全国人大法工委《关于〈中华人民共和国个人信息保护法（草案）〉的说明》，来源：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9665985，最后访问时间：2021年6月1日。。依法规制利用爬虫技术抓取公民个人信息行为，对保护公民个人信息、规范网络空间社会秩序、遏制因个人信息滥用引发的新型网络违法犯罪具有重要意义。

一、抓取个人信息行为表征分析

（一）爬虫技术及其争议

网络爬虫（Web Crawler），也叫网络蜘蛛（Web Spider），是互联网时代一项运用非常普遍的网络信息搜索技术。爬虫技术的本质是自动抓取程序，“通过遍历网络内容，按照指定规则提取所需的网页数据，并下载到本地形成互联网网页镜像备份的程序”①李慧敏，孙佳亮.论爬虫抓取数据行为的法律边界[J]. 电子知识产权，2018，（12）：58-67.。……