一、支持省、市高质量高速度发展方面

（一）统筹好财政资源，破解财政支出结构固化、财力紧张的困局方面

一是继续深化预算编制管理，增强财政资源配置的完整性，实现政策集成和资金协同，区分轻重缓急，妥善处理存量和增量关系，创新预算制度安排和政策体系，破除“挂钩”机制、专款专用等维持支出结构固化的制度和政策束缚，探索实施零基预算，防止财政支出结构固化，推进市级财力和上级转移支付资金统筹安排使用，加强预算跨年度统筹协调，完善中期财政规划，推进涉农等资金整合使用。二是加强预算执行管理，硬化预算约束，严格控制预算追加，建立项目动态调整机制，适时调减收回预算执行进度缓慢资金，切实盘活存量资金和闲置资金，健全完善部门结余资金与预算安排统筹结合机制。三是强化预算绩效对预算编制约束，充分利用绩效评价结果，坚决压减无效低效支出，将有限财政资源用到刀刃上。

（二）财政工作把握好时度效，做到及时、有力、高效的支撑，切实发挥好“基础和重要支柱作用”方面

一是在聚财方面，强化税源分析，协调促进税收征管，开展非税收入专项检查，精打细算，深入挖潜，积极盘活闲置国有资产；树立经营城市理念，不断做大国土收益规模；积极推进PPP项目建设，支持发展政府投资基金，有效发挥财政对金融引导作用，吸引更多社会资本加大对公共产品供给。二是在理财方面，完善财政直达……