一、山西红色税收的历史回顾

（一）税收制度演进

革命根据地的税收制度，主要有两大类，第一类是农业税收制度，第二类是工商税收制度。从税种收入结构来看，农业税收为主体，工商税收次之。农业税收中，又以救国公粮为主要税种，农业税附加处于次要地位；工商税中货物税、营业税为主要税种，其余税种处于次要地位。

1.农业税收。抗日根据地基本上位于农村，工商业比较落后，因此农业税收成为最重要的税种，也是一项最普遍、稳固和基本的财政收入。农业税收主要征收粮食、草料等实物，包括田赋、救国公粮、救国公草、公粮附加税等。不同时期各根据地政府对农业税收非常重视，进行了多次修订改进而不断完善。革命根据地时期农业税制的演变，先后历经了筹粮筹款、恢复改革田赋征收，然后用救国公粮取代田赋，再到“合理负担”，最后到统一累进税。总的来说，山西革命根据地农业税征收方法随着战争形势的发展得到不断改进。田赋恢复时按照土地数量、分优劣等级征收；改救国公粮后以户为单位、以每家每年秋收后人均实际收获量为计算标准；实行“合理负担”期间，将农户按财产划为等级分摊数额；实行统一累进税是按照每户收入分等级制订不同的税率，收入越多税率越高。其中“合理负担”和“统一累进税”是抗日根据地农业税制的两次重大改革。

2.工商税收。山西革命根据地为保障战争需要，减轻工商业者负担，工商税制建设经历了一个从无到有，不断改进完善的曲折过程。……