苏慧萍

一、全面预算管理及其推动企业高质量发展的意义

全面预算管理是企业在预测、决策的基础上，围绕企业战略规划，对经济资源和经营行为合理预测与估计，并进行全员、全过程的控制与监督。全面预算能够实现用数量和金额的形式反映企业未来一定时间范围的经营、投资、财务等活动的具体计划，它是企业内控控制的重要工具，对推动企业高质量发展目标具有重要意义，主要表现在：

1.通过引导和控制经济活动，使企业达到预期目标

企业高质量发展不是以高速增长为唯一衡量标准，更要注重确定目标后的稳步实现，以预算指标为指导，及时发现和纠正经济活动的偏差，保持经济业务的有序，引导实现预定目标。

2.推动实现企业内部各职能部门之间的协调

企业要实现高质量发展，各职能部门之间必须密切配合，相互协调，全面安排。各级各部门之间由于职责和立场不同，不可避免会出现工作冲突，只有部门之间协调一致，才能最大限度地实现企业的整体目标。而全面预算通过综合平衡，能让各部门清楚了解本部门在全局中的地位和作用，尽可能朝着统一的目标开展业务活动，是解决各部门各层级冲突的最优方法。

3.全面预算是评价企业高质量发展的重要工具

传统的考核评价体系侧重于“量”和“速”，而高质量发展则应该更加注重质量、效率、可持续发展。而全面预算执行的好坏，则可反映围绕目标工作的质量和效率，是比较具有代表性、体现综合性的考核工具之一。……