杨 群，任 静

（贵州大学 公共管理学院，贵州 贵阳 550025）

一、引言

随着互联网技术的深入发展，新产品、新业态和新模式不断出现，数字经济时代已经悄然到来，并且不断地改变着我们的生活方式和消费方式，我们可以足不出户，通过手机移动程序在线程序就能够在线交友、在线购物、在线娱乐等多种便捷服务。在数字服务越来越普及的同时，采取数字化商业模式的企业也迅速增长，作为一种新的经济形态，数字经济在推动全球经济快速发展的同时也带来了许多挑战。在经济全球化的背景下，大量企业跨国经营，使传统的税收规则和征管模式难以为继，我国政府如何在数字经济背景下应对新商业模式带来的挑战，构建与数字经济相适应的税收体系，减少数字服务税对我国经济发展带来的冲击，是我们必须面对和解决的问题。

二、数字服务税产生的背景和原因

（一）数字服务税产生的背景

随着互联网的发展和普及，互联网已经渗透到社会发展的方方面面。数字经济的快速发展，带来了不同以往的新商业模式，既为世界经济的发展带来强劲动力，同时也为传统的税收模式带来了冲突和挑战。在数字经济时代，新商业模式的产生使交易的方式更加复杂，对税源的监控更加困难，税收流失的问题严重。为了改变这种状况，数字服务税的概念应运而生。

数字经济时代，跨国互联网企业不断增加，与传统企业以实体经济为中心的收入来源地税收管辖模式不同，跨国互联网企业在一些国家和地区获取经济利益却而不用缴纳相应税款，更容易产生利益的转移。……