韩正民

在中国特色社会主义进入新时代的背景下，党和国家加强了对内部审计工作的领导，拓展了内部审计监督的广度和深度。2020年，教育部修订了《教育系统内部审计工作规定》，明确了当前高校内部审计工作的目的和作用。面对新时代的机遇与挑战，高校内部审计工作者应当进一步明确内部审计目的，充分发挥内部审计作用，助推学校事业高质量发展。

一、审计目的和审计作用辨析

审计目的和审计作用既相互联系又有所区别。审计目的是审计实践活动预期实现的效果，审计作用是审计实践活动对审计对象产生的影响。

1、审计目的

人们开展社会实践活动都具有一定的目的性。社会实践活动的方案设计、组织实施都服从于人们预期目的。审计目的是指审计人员在特定环境下，开展审计业务活动预期实现的效果。

2、审计作用

审计目的不同，审计所发挥的作用也不相同。不同的社会制度有不同的审计目的，审计所发挥的作用也不完全相同。审计作用是指在特定的环境下，审计实践活动对审计对象所产生的影响。

二、新时代高校内部审计目的

2020年教育部《教育系统内部审计工作规定》所称内部审计，是指“对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理等实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。”该定义明确了高校内部审计目的有两个方面，一是促进完善内部治理，二是促进实现发展目标。……