宋明鹏 雷光

一、政府环境审计概述

政府环境审计是指国家审计机关依法对政府和企事业单位的环境管理系统及经济活动中产生的环境问题和环境责任进行监督、评价和鉴证。主要包括污染防治、监督、保护和改善环境及相关资金征管情况等方面的内容，如水污染防治审计、大气污染防治审计、固体废弃物污染防治审计、重金属污染防治审计、污染物减排审计等。

二、政府环境审计现状及存在的问题

（一）政府环境审计现状

从目前我国企业环境审计工作的正常开展情况来看,尚未基本建立一整套完善的环境审计工作体系，尤其是针对环境审计绩效考核工作正常开展,还未基本形成一整套能够涵盖财务审计、绩效考核审计和其他合规性业务审计的环境审计工作准则,无法从业务操作和审计技术管理层面对各项审计工作正常开展运行形成有效政策支持。当前，我国地方政府虽然在各项工作审计事务中不断探索应用政府审计相关法律，但由于相关政府环境审计法律不够规范完善,使得我国政府进行环境审计相关信息不够完整,同时没有严格设定独立的环境审计法律法规来合理进行规范政府环境审计。

（二）存在的问题

1、缺乏审计领域专业人才

审计专业人员作为重要的审计资源，同时由于环境审计从业涉及的诸多专业知识内容广度和理论深度很难兼具，存在诸多专业知识壁垒，要求环境审计从业人员必须首先具有扎实的审计理论知识积累和丰富的审计实践经验。……