张 清

（上海市公安局虹口分局，上海 200080）

城市是经济、政治、文化、社会各方面活动的中心，城市工作对整个经济社会发展都极为重要。中国特色社会主义进入新时代，进一步完善城市治理体系，提高城市治理能力，是满足人民日益增长的美好生活需要的重要一环。习近平总书记在上海考察时强调，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。这对于我们深刻认识城市治理的重要性和找准提高城市治理水平的发力点，具有重要指导意义。精细化管理作为城市治理的重要内容，是社会分工精细化与服务质量精细化对现代管理的必然要求，是将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。本文主要以全力服务与保障上海北外滩开发建设为视角，就大城市公安精细化管理工作做一些探索与思考。

上海北外滩地处黄浦江与苏州河交汇处，得开埠之先，涉文明之气，承继传统，连接东西，工业文明、红色文化、海派文化在此汇聚，交融滋长。新世纪以来，北外滩优势更显，金融、航运、文化各业齐盛，与陆家嘴、外滩遥相呼应，形成了“黄金三角”的整体天际轮廓。纵观整个上海市规划，西部长三角一体化示范区核心及虹桥商务区正在崛起，东部浦东新区在火热开发，北外滩区位正好连接东西，也是黄浦江滨水“心脏”区域唯一具有可成片规划和大规模深度开发空间的稀缺宝贵资源。……