安文录，徐梦飞

（上海市浦东新区人民检察院， 上海 200135）

一、当前惩治涉黑涉恶保护伞面临的新情况

随着扫黑除恶力度的不断加大，斗争的不断推进，当前涉黑涉恶“保护伞”呈现出新的态势，惩治涉黑涉恶保护伞面临新的困难。具体表现有：（1）行为方式更为隐蔽。传统的“保护伞”多数以参与为主，部分甚至主导黑恶势力。眼下，“保护伞”基本以一种更为隐蔽的方式出现，如给黑恶势力站个台、交个朋友，跟黑恶势力吃个饭、喝个茶等，形式更为隐蔽，方式更趋游离，很多行为介于违法与犯罪之间。（2）涉及领域更为广泛。随着经济的发展，“保护伞”从过去的采砂、煤矿、建筑等行业，转为向金融、征地拆迁、生态环境、民营企业、减刑假释，甚至是选举、把持操控村级政权等政治领域渗透，与黑恶势力一起形成“以黑经商、以商养黑、以商养官、以官护黑”的黑色利益链。（3）攫取利益的方式多样化。过去利益输送往往以现金的方式出现，眼下利益输送基本不再是现金，而是以购物卡、房产赠送、旅游资助、赌博等形式出现，甚至有些“保护伞”“赠官”给黑恶势力，形成“村霸”“镇霸”，横行乡里、作威作福，把乡镇政权、权益玩弄于股掌之间。（4）知识能力水平大幅提高。随着社会整体文化水平的提高、学历水平的提升，涉黑涉恶“保护伞”的能力水平、法律认知也有了大幅提高，能够利用网络实施犯罪，更多地参与、指导“套路贷”“校园贷”等相对较高智商的涉黑涉恶组织犯罪，提供智力支持、居间介绍，且行为暴力化特征弱化，多使用“软暴力”和非暴力，注重在程序上自我保护，为黑恶势力犯罪行为披上合法的外衣。……