李健男，赵丽玉

(暨南大学法学院，广东 广州 510632)

我国是移民大国，也是侨务资源大国。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对凝聚侨心侨力实现中国梦作出了一系列新的重要部署。2014年6月，习近平总书记在北京会见第七届世界华侨华人社团联谊大会代表时强调：“海外侨胞对实现中国梦有不可替代的重要作用”。中共十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求：“依法维护海外侨胞权益”；党的十九大报告进一步明确指出：“广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴”。国务院印发的《国家侨务工作发展纲要(2016—2020年)》对加强侨务法治建设、依法维护海外侨胞和归侨侨眷权益提出明确的具体要求。在这一背景下，加强对海外侨胞权保障的研究，探索我国海外侨胞权益保障机制的建立和完善，具有重大的现实意义。鉴于我国有关海外侨胞权保护的理论和实践都处于起步阶段，探讨其他移民大国的相关经验和教训，是一项很有必要的基础性研究工作。

墨西哥是一个移民大国，就目前的情况来看，该国的移民现象有以下几个显著特点：一是移民数量占总人口的比例很高。目前，墨西哥有1180万人生活在海外，占墨西哥总人口的9%，移民数量高居全球第二位(1)International Organization for Migration. World Migration Report 2020[R], Geneva: IOM, 2019.。二是移民高度集中于美国，且非法居留移民比例很高。墨西哥人移民美国的历史至少可以追溯到19世纪中期。据调查，2017年共有1160万……