钟仁耀

以社会救助的建立为开端，现代社会保障体系的构建经历了从社会保险到社会福利两大发展阶段。其中大多数国家的社会保险制度以劳动保险为起源，并通过对劳动保险制度的不断实践和完善而逐步成型。与其他社会保障同样，劳动保险制度也经历了实施范围的不断扩展和保障水平逐步提升的发展逻辑，在这样的一个发展过程中，劳动保险逐步演变成社会保险。和其它国家类似，社会保险制度在我国也经历了类似的发展过程，基于传统的劳动保险制度，通过不断的发展和创新，逐渐发展和形成今天相对完善的社会保险制度。从新中国成立初期的摸索到改革开放之前的发展，我国的劳动保险制度在根本上是基于新中国成立前中国共产党关于劳动保险的思想基础和实践经验。故此，研究新中国成立前中国共产党的劳动保险思想和实践，对今天的社会保险制度脉络传承具有十分重要的现实意义和理论价值。

自1921年建党以来，中国共产党一直高度关注民生事业的发展建设。回顾和总结建党至新中国成立期间中国共产党劳动保险制度的发展非常有必要。新中国成立以后我国的劳动保险或社会保险事业发展成就有目共睹，但这离不开新中国成立以前中国共产党对劳动保险事业发展的要求与实践。新中国成立前积累的相关理念和实践经验，对新中国成立后劳动保险或社会保险制度的……