郭全超 潍坊市文化旅游建设投资有限公司

一、新形势下自身定位问题

目前，地市级城投类公司其定位大部分为地方政府平台公司，这一定位既决定了城投公司的发展战略、业务选择和管理方式，也对城投公司今后的发展至关重要。作为政府的企业，应紧紧抓住政府强市建设的良好机遇，积极调整发展思路，利用可利用的一切资源，盘活公司现有资产，创新发展手段，努力打造政府投融资主体和不断强化政府优化配置资源功能的企业发展定位，努力将城投公司的一切运营行为纳入国家、省、市经济发展战略、产业政策和市委、市政府的宏观决策和区域规划要求内，把握全局的经济发展趋势，按照市场经济的内在规律发展自己，在公司发展科学定位的基础上，向集项目投资、股权管理、资本运作和实业发展于一体的大型投资控股集团的企业发展目标迈进。

二、发展中项目选择问题

从总体看，地市级城投公司普遍存在着规模偏小、项目匮乏、盈利增长点单一、现金流偏弱等一系列诸多问题，在面临国内外复杂多变的经济环境中，面对我国经济下行压力加大，对城投公司加快转型提出了更高的要求。因此，在选准项目投资方向、打造和丰富城投公司盈利增长点以及增强企业核心竞争力等方面成为了城投公司迫在眉睫的重要任务。个人认为，在项目的选择上应首先符合国家、省、市经济发展战略和产业政策，贯彻国家和地方政府的宏观决策和区域规划要求，只有这样，才能落实好政府赋予城投公司的定位和使命，才能有效避免政策风险；……