产业扶贫存在的问题和对策
2021-01-28付跃超重庆社会科学院
消费导刊 2020年17期
关键词:发展
付跃超 重庆社会科学院
一、产业扶贫的现实意义和社会效应
(一)产业扶贫的内涵
产业扶贫是伴随着我国市场经济体制的建立、发展、完善和农业产业化、社会化经营日趋成为现代农业发展主流的形势下应运而生的。它是依托当地的优势资源和农业的产业化,按照市场规律和价值规律,运用扶贫开发政策,培育农业生产产业化,增强农民脱贫致富内生动力的一项工程;它是以经济效益为中心,依托农业生产、经营、服务一体化,将农业生产的各个环节有机结合起来;它是以现代科技为支撑,以产业发展为杠杆,以农产品为依托,通过基地建设促进贫困个体、家庭与贫困区域的协同发展的重要举措。
(二)我国产业扶贫的主要模式
从上世纪80年代起步的产业扶贫,经过三十多年的不懈探索,现已初步形成了多产业、多模式、适应各地特色的产业化扶贫局面。为了提高产业扶贫的效能,以下从产业类型、帮扶方式、为贫困户造血模式等三个方面来探析适应我国产业扶贫实践的模式。
1.按产业类型将产业扶贫分两类
一是以处于农业产业链下游且以农产品为原料的企业为骨干的产业扶贫。它主要是借助于与政府、公司、企业、农业合作社的有机协作,依托特色经济作物的种植和水产品的养殖,为初级农产品打通销售渠道,实现农产品的产出、销售一体化,并就近对初级农产品进行一定的粗加工、精加工,增加农产品的附加值,从而达到产、供、销链条化,进而大量节约成本,扩大收益,保障贫困户有较为稳定的收入来源;……
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