吴锦菲

百年大计，教育为本。教育是改变贫困的重要途径，做好地方高校贫困生资助工作具有迫切的现实意义。十九大报告指出，实现中华民族伟大复兴必须把教育事业放在优先位置，要健全学生资助制度，使更多城乡新增劳动力能接受高等教育[1]。做好学生资助工作也是全面建成小康社会的必然要求[2]。本文从地方高校贫困生资助工作现状分析，探索“教育扶贫”“精准扶贫”的新思路，以便更好发挥贫困生资助的重要意义。

1 地方高校贫困生资助工作的困境及原因分析

1.1 农村学子数量多，资助压力大

历年发布的中国学生资助发展报告显示，学生资助资金连续十二年增长，近年资助金额的增幅均高于同年GDP 的增长。作为有偿资助占比最大的国家助学贷款，虽然高等教育阶段的申请人数近5 年持续增长，但与国家助学金资助的学生数相比，未达应有规模。

地方高校在吸引生源方面，受限于地域、经济、院校实力等因素，不具备优势，招收农村学子较多。中央及省级给予财政拨款的助学金比例仅为学生数的20%，国家励志奖学金比例为学生数的3%，最理想情况上述两项针对贫困生的无偿资助最多覆盖到23%的在校学。H 学院近4 年招收参加普通高等学校招生全国统一考试的学生中农村生源占比高达75%左右，且呈上升趋势。而且该校所在地H 市为皖南山区，工业基础薄弱，主要依托自然和人文景观发展旅游产业，全市消费水平高，物价高，在校学生消费高。……