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从绝对贫困到相对贫困:农业转移人口的贫困问题研究

2021-01-25诸萍

中共宁波市委党校学报 2021年1期

诸萍

[摘  要] 在后小康时期,贫困治理的关键已经由消除显性的、单维的、农村地区为主的绝对贫困转向缓解隐性的、多维的、城乡两地兼顾的相对贫困,而农业转移人口作为我国城乡二元社会结构的特殊群体,现已成为城市相对贫困问题的主要群体,其贫困问题也愈发受到国内学者的普遍关注。本研究通过对农业转移人口相对贫困研究的文献梳理,重点对我国农业转移人口贫困研究的重要转向、农业转移人口相对贫困的多维度呈现、农业转移人口致贫机理的理论探讨等方面进行系统性阐述,以期为后续研究提供必要的理论支撑,并对未来研究进行展望。

[关键词] 相对贫困;农业转移人口;多维贫困;致贫机理

[中图分类号] C913.7 [文献标识码] A [文章编号] 1008-4479(2021)01-0120-09

新中国成立以来的70多年,我国的反贫困事业取得了史无前例的成就,尤其是在全面建成小康社会收官之际我国即将实现整体性地消除绝对贫困现象。但是,我国贫困问题尚未完全解决,保障和改善民生依旧任重而道远。在后小康时代,贫困治理的重点和难点也将发生巨大变化。

以从农村向城市流动为主导的大规模人口流动,为我国经济社会的发展及城镇化建设做出了重大贡献,但由于种种原因,该群体在城市的生存与发展面临诸多障碍,其市民化进程严重受阻。与此同时,流动人口的贫困发生率远高于城市居民[1],不少流动人口尤其是农业转移人口,已成为城市贫困问题的主要群体。……

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