钟 凯 郑泰安

引言

自公法和私法划分被广泛接纳以来，刑法和民法分别成为公法性与私法性规范的典型代表。法律是和谐自洽的规范体系，如果不同部门的法律规范彼此的协同与联系被割裂，法秩序将难以统一。但是，规范竞合毕竟是一种客观存在的法律现象，这种现象具体表现为数个法域共同调整或规制同一行为对象。当竞合发生于刑法和民法领域时，人们习惯上把这类案件处理称为“刑民交叉”“刑民交织”或“刑民互涉”。①

在我国，私募基金是引发刑民交叉案件的“重灾区”。以“私募基金”“刑事”为关键词进行相关数据检索，结果显示，2008年至2019年(截至当年8月底)期间，私募基金涉嫌刑事犯罪一审案件共365件。②通过对数据库案例进行简要数据分析，不难发现私募基金涉嫌刑事犯罪的大致情况。

一是私募基金涉嫌刑事犯罪案件数量总体上呈逐年上升趋势。自2008年以来，除2015年外，各年案件数量都呈现上升趋势，尤其是2017年案件数量较2016年增加一倍多。

二是私募基金涉嫌犯罪案件明显具有地域性。案件审判数量前十的地区分别是北京市、河南省、浙江省、广东省、上海市、湖北省、吉林省、四川省、江苏省、河北省。

图1 涉罪私募基金案件数量变化趋势图

图2 涉罪私募基金案件数量前十省份

三是私募基金涉嫌刑事犯罪案件涉及的罪名主要集中在非法吸收公众存款罪。数据分析显示，私募基金涉嫌犯罪主要涉及破坏社会主义市场经济秩序类犯罪(共计296件)，其他分别涉及侵犯财产类犯罪(55件)，贪污贿赂类犯罪(8件)，妨害社会管理秩序类犯罪(4件)，侵犯公民人身权利、民主权利类犯罪(2件)。……