于进亮 魏光泽

关键词 1+X证书制度;技能型社会;书证融通;职业教育;评价机制

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2021）31-0040-06

2019年1月，《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）印发，部署了今后一个时期国家职业教育改革的若干举措[1]，职业教育发展走上了提质培优、增值赋能的快车道。2021年全国职业教育大会首次提出建设技能型社会的理念，描绘了“加快建设国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、全民拥有技能的技能型社会”蓝图。技能型社会是技能的社会化体系[2]，反映社会对技能的根本需求，是符合时代要求的教育和社会革新理念，其核心目标是通过相关社会组织与要素的改革提升全体公民的技能水平，进而为经济发展和社会进步提供强有力的人力资源支撑[3]。从技能形成理论看，技能型社会应丰富技能形成路径，提升技能形成效率。从劳动经济学看，技能型社会应推动劳动者从初级劳动市场进入次级劳动市场，助力劳动者掌握发展主动权、实现多样化成才[4]。从马克思主义唯物史观出发，瞄准当前社会人力资源供给侧结构性矛盾，建设技能型社会的本质是高效推进社会中人的技能的丰富和全面发展，关键是更好地培养社会需要的高素质技术技能型人才，基础和前提是建立完善的技能型社会教育体系。职业教育是技术技能人才的核心供给方，是技能型社会教育体系的重要组成部分，丰富、完善技能型社会教育体系是职业教育的重要任务和方向。……