张海永

摘要：进入“十四五”时期，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。进一步加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，提高人力资源配置效率和公共就业服务水平，提升就业质量，是实施村振兴战略实施的重大历史命题。实施乡村振兴战略，要以实现农民生活富裕为根本，不断激发农村劳动力资源就业创业活力。

关键词：乡村振兴  就业创业  策略研究

2021年8月16日，李克强总理主持召开国务院常务会议，审议通过了“十四五”就业促进规划。会议指出，要继续把就业摆在经济社会发展和宏观政策优先位置，重点做好高校毕业生、农民工、退役军人和脱贫人口等就业服务。从地方实践看，农村劳动力因受产业布局、就业环境、市场活力等因素的影响，加之自身缺乏相应的职业技能和创业素质，存在着就业稳定性差、收入水平低、就业渠道单一等问题。本文结合秦皇岛实际，对全市农村劳动力就业和脱贫人口务工就业情况进行分析，通过调查当前农村劳动力就业的现状和存在的问题，结合巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，就如何提高农村劳动力就业质量问题提出意见建议。

一、实施乡村振兴战略对提升就业质量的迫切需求

更加充分更高质量就业，是乡村振兴的坚强基石。党的十八大以来，我国通过着力实施就业优先政策，就业规模持续扩大、就业结构不断优化、创业带动就业效应显著增强、公共就业服务水平大幅提升，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。……