梁 锷

(长沙民政职业技术学院 商学院，湖南 长沙 410004)

从2015年湖南“卓越职业院校建设”，到2019年“中国特色高水平高职学校和专业建设”，湖南省高职院校一直重视专业群建设。在高水平专业群建设过程中，湖南加大财政投入，深化产教融合，引导行业龙头企业参与构建了一批专业群共建共享的校内生产性实训基地。英国职业院校“校中厂”和新加坡职业院校“教学工厂”以独立法人身份经过多年的发展，其治理结构与运行机制相对完善。对比分析国内外校内生产性实训基地治理模式，有利于湖南高职院校进一步完善校内生产性实训基地核心治理要素，探索建立良好的治理体系，实现“双高”建设目标。

一、国内外校内生产性实训基地治理模式的比较分析

目前国外校内生产性实训基地比较成功的治理模式有两种，一种为英国的“校中厂”模式[2]，另一种为新加坡的“教学工厂”模式[2]。而我国高职院校校内生产性实训基地的治理模式分为两种，一种是独立法人型治理模式，另一种是非独立法人型治理模式，并以非独立法人型治理模式为主。

(一)立法情况对比分析

英国基于1992年《继续教育和高等教育法》成立继续教育公司。英国继续教育公司依据《政府文书和章程》建立公司章程，已脱离政府主管实现自主经营。为发挥继续教育在卓越劳动力培养方面的重要作用，英国成立教育与培训基金会，为继续教育公司提供资金支持。英国国家督导办公室负责继续教育的监管和评估。……