王 军 中国铁路上海局集团有限公司调度所

1 研究的背景和意义

1.1 服务“一带一路”建设的需要

随着世界一体化高度发展，中国作为世界第二大经济体与世界接轨日渐紧密。特别是国家推进“一带一路”建设以来，进一步促进了沿线各国经济要素有序流动、资源高效配置和市场深度融合。铁路部门积极开发中欧（中亚）集装箱班列，铁水联运班列等快运产品，主动融入“一带一路”建设，充分发挥桥梁和纽带作用，对“一带一路”倡议的实施起到了积极的推动作用。

1.2 推动长三角区域一体化发展的需要

长三角区域地处我国东部，区域内三省一市，经济高度发达，土地面积36万平方公里，占全国的3.7%；人口2.30亿人，占全国的16.1%。2018 年长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，让长三角一体化发展承载起非同寻常的国家使命。铁路货物快运班列依托长三角区域完备的铁路网络以及“路网性、区域性、地区性”三级物流中心，大力发展海铁联运、公铁联运、铁水联运等铁路多式联运产品，对更好地推动长三角一体化发展示范区建设提供了有力支持。

1.3 落实国家运输结构调整的需要

党的十八大以来，在打赢“蓝天保卫战”的历史背景下，“调整运输结构，增加铁路货运量”是当前以及今后一段时期运输结构调整的最重要任务。交通运输部及中国铁路集团公司按照中央的重要指示精神，下发了一系列指导性文件，为铁路货运增量以及货运“公转铁”提供了政策支持。……